陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（征求意见稿）.docx

陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（征求意见稿）1适用范围本导则适用于中华人民共和国境内遵循GB50251或GB50253设计的新建、改建、扩建陆上油气输送管道（以下简称“油气管道”）建设项目安全评价报告的编制。2 术语和定义2.1油气管道油气管道是指输送符合有关标准质量要求的石油、天然气管道及管道附属设施，其中石油是指原油和成品油，天然气是指常规天然气、页岩气、煤层气和煤制气等；输送陆上油气的管道以输离陆上油气田的管道首站为起点、输送海上油气的管道以输离海上油气田陆岸终端出站点为起点、输送进口油气的管道，以进国境首站为起点，终点为管道末站；附属设施包括： a）管道首站、中间（热）泵站、清管站、减压站、分输站、注入站、枢纽站、末站、截断阀室、放空设施、油库、储气库；b）管道的水工防护设施、抗震设施、防洪设施；c）管道路由的穿跨越设施、管道检漏系统、阴极保护和杂散电流排流的防腐设施等；d）站场内辅助工程的安全防护设施，如自控、通信、供配电、防腐与保温、给排水、通风、建(构)筑物、医疗等。本导则不适用于油气田集输管道、油气海底管道、城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道。2.2安全设施安全设施是指在油气管道输送过程中用于预防、控制、减少和消除事故所采用的设备、设施及其他技术措施的总称。包括但不限于附件1中所列安全设施。3概述3.1评价目的对油气管道建设项目存在的危害和风险进行识别、分析、评价，提出《可行性研究报告》中已有的和评价后补充的安全对策措施。3.2 评价范围描述新建工程与上下游衔接的工程界面与评价界面，若分期建设应说明分期建设界面；改（扩）建工程与在役工程的界面与评价界面。3.3 评价依据3.3.1建设项目可行性研究报告建设项目《可行性研究报告》及有文号、日期、批复单位盖章的批复文件和政府有关部门出具的选址意见书。3.3.2安全评价委托书建设单位委托安全评价机构的安全评价委托书。3.3.3安全法规依据的现行国家、地方有关安全生产法律、法规、部门规章及规范性文件，应标明发布机构、令（文）号和施行日期。3.3.4安全标准列出评价依据的现行国家和行业安全标准目录，应标明标准代号和年号。其他参考的安全标准包括选用的国外先进标准和适用的国内企业标准，应标明版本号或标准代号。3.3.5其他评价报告列出建设项目经批准或备案的其他评价报告目录、时间和有效期限。3.4评价程序安全评价程序包括前期准备，危险、有害因素辨识与分析，评价单元划分，评价方法选择，定性、定量评价，安全条件分析，提出安全对策措施建议，得出安全评价结论，编制安全评价报告等。3.5 建设单位概况简述项目建设单位基本情况，经营范围和项目隶属关系等。3.6 可行性研究报告编制单位概况简述项目《可行性研究报告》编制单位基本情况，经营范围和资质等。4工程概况（是否将工程统一为项目）4.1基本概况简要介绍项目的基本概况，包含以下方面：a）给出建设项目起点、终点，线路总体走向图和站场、阀室设置数量，总投资等。列表说明管道途经沿线的行政区域划分，见表1（行政区划统计表）。表1行政区划统计表序号省/自治区/直辖市地级市县/区长度（km）124567…………………………b）列表说明输送介质的组分、物性，原油物性见表2（原油物性表），天然气组分见表3（天然气组分表），成品油性质见表4（成品油性质表）。表2天然气组分表Mol组分/%C1C2C3iC4nC4N2CO2H2SHeXX气源XX气源……表3原油物性表序号项目原油名称XX原油XX原油XX原油……1API（相对密度）2密度(20℃)(t/m3)3凝点(℃)4水份(％)5硫含量(m％)6蜡含量(m％)7运动粘度(mm2/s)8原油类别…………备注含硫量在0.5～2.0为含硫；高于2.0为高硫；低于0.5为低硫表4成品油性质表油品种类密度（t/m3）闪点(℃)干点(℃)粘度（mm2/s）汽油90#……柴油0#………………c）给出油气管道输送规模，介绍输送工艺和设计输量、管径、设计压力、管线长度、管材、管线壁厚、设计温度等基本参数。4.2自然及社会环境概况4.2.1自然环境4.2.1.1简要说明管道沿线的气象条件，见表5（气象条件一览表）。表5 气象条件一览表序号地名气温 (℃)年降水量（mm）风速（m/s）年平均相对湿度（%）多年平均日照数（h）多年平均年蒸发量(mm)季节性冻土标准冻深(cm)年雷暴日（d）多年平均极端最高极端最低多年平均最多最少多年平均最大主导风向1行政区划XX市/县2XX市/县3……4行政区划XX市/县…………4.2.1.2简要描述管道沿线的水文条件。4.2.1.3列表说明管道途径地区的地形地貌，见表6（地形地貌统计表）。表6 地形地貌统计表序号行政区划（省/市）线路长度（km）平原沟谷丘陵沟壑山区水网……12