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矿产资源管理局十二五规划的总体工作思路
矿产资源管理局十二五规划的总体工作思路
在“十二五”规划期间的工作,关键是进一步明确实现矿产资源管理工作“服务发展、管好资源、带好队伍”三大目标任务。具体工作思路有以下几个方面:
一、规划入手、项目推进,主动服务发展大局
1、坚持规划先行。规划是思路的固化。做好相关规划的的制定、完美、对接、分解和落实,事关矿产资源管理大局。要抓紧制定和完善我市稀土等重点矿业规划及其它矿业整治等专项规划,以利于工作落实。明年则进入“十二五”。我局要大力争取,将矿产资源管理工作纳入当地“十二五”规划和新一年国民经济发展计划中,纳入当地财政计划中。要建立项目推进的调度机制,实行精细化管理。
2、加大地质找矿力度。要进一步提高对矿业经济重要性的认识,要进一步巩固和扩大地质找矿改革发展大讨论成果,建立和完善地质找矿新机制,按照“公益先行、基金衔接、商业跟进、统一部署、整装勘查、快速突破”的原则,在我市重点找矿区带加快推进整装勘查,力争实现找矿新突破。一要抓紧实施“紧缺和优势资源保障工作”。要以地质勘查项目,积极争取上级地质调查局、地质勘查基金的支持,与我市合作开展稀土(金、银)等勘查工作。二是要加强地质勘查行业管理。认真落实《国土资源部关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见》,切实为地质勘查行业做好服务,促进地勘行为又好又快发展。
二、创新机制、依法监管,切实保护好矿产资源
要按照“建立二大机制,健全一个平台”即积极探索矿产资源管理新机制、地质灾害防治新机制,健全信息化管理平台的要求,着力抓好以下三项工作:
1、加快矿产资源开发整合。要按照上级矿产资源管理部门的要求,积极完成重点矿区的整合工作。矿产资源整合及资源重新规划分配和利益调整,是一项政策性强、涉及面广、矛盾突出、问题复杂、难度很大的系统工程,需要整合多个部门的力量,齐心协力,强力推进。我局将要在地方政府统一领导和部门协调配合下,抓紧编制整合方案,明确责任分工,精心组织实施,严格检查验收,同时加强政策性指导,及时研究解决整合中出现的突出矛盾和问题,妥善协调处理整合中的利益关系,做到稳步有序推进。
2、强化地质灾害防治。在“十二五”期间,我市地质灾害防治工作形势依然严峻。重大地灾及隐患点治理等工作任务也还比较繁重。我局仍要继续关注,发扬不怕劳累、连续作战的作风,进一步抓好地质灾害防治各项工作。一是要及时总结过去开展地质监测、防治和救灾工作的做法和经验,加强监测预警预报,及时防范地质灾害的发生。认真开展地质灾害隐患再排查紧急行动,重点排查公路、铁路等重要交通干线、水坝、尾砂坝、灰渣坝等重要工作设施,村镇、中小学、医院、集市、等人员密集场所,丘陵山区农村切陂建房地段,全面横清地灾隐患。对排查发现的地灾隐患,要提出有针对性的防治建议,涉及到重点地灾隐患的落实应急防灾措施。这项工作涉及面广、工作量大,要在地方政府的统一领导下,明确职责分工,加强与铁路、交通、水利、建设等相关部门的协调配合,发挥农村发展积极及群众群测群防的作用。二是要扎实做好实质重速服务工作。将重点地灾隐患点丁陂小学作为治理项目开展前期工作,确保项目建设顺利进行。
3、进一步夯实基础工作。加快“金土工程”建设和应用步伐,实现网上实时审批和电子监察,全面推进“以图管地”,逐步建立涵盖基础地理、基础地质、矿产资源、地质环境信息为一体的矿产资源“一张图”,作为支撑矿产资源管理工作的数据基础,积极参与完成全省22个矿种的矿产资源储量利用调查;加强矿山储量动态监管,做到甲类矿产和中小型矿山全覆盖;加强地质资料管理,开展地质资料信息服务集群化产业化试点工作;加强调研工作力度,形成一个支持县城经济起常规发展。落实上级《合作备忘录》的政策措施。
三、强化学习、精细管理,高标准带好队伍
要继续深入开展“创先争优”、“五好班子”创建活动,不断加强班子、素质、作风、廉政、基层五大建设,努力建设一支“政治强、业务精、作风正、形象好”的矿产资源干部队伍,做到干成事,不出事。
1、进一步加强学习。要加强理论学习、实践学习、岗位培训,制定全局系统的培训规划,突出新任干部,年轻后备干部、各科、室、队负责人三个重点,有计划、有步骤地组织全局干部职工参加各种形式的政治和业务学习,确保全局干部职工培训率达到95%以上,要进一步加强干部轮岗、交流力度,通过多岗锻炼,促进干部成长,提高干部素质。
2、进一步强化管理。在矿产资源管理中,要全方位、多层次、高标准地按照“全面、精确、细致”的要求做好每项工作,实现矿产资源管理工作效率和工作实绩的最大化。我局正在集中一段时间,对各类审批流程进行再造,进一步完善有关工作制度,细化标准,明确职责,进一步提升我们的管理质量和效益。
3、进一步加强班子建设。在全局深
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