谈谈依法治国的基本要义心得 .doc

谈谈依法治国的基本要义心得 　　我们所追求的良法，应该是以维护最广大人民的福祉为目标和手段的法律。目前，我们要实现良法之治，最重要的是要加强立法的科学性。 　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。 　　党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是我国民主政治进程中的重大事件，是我国实现依法治国的历史跨越。 　　全面落实依法治国，加快建设社会主义法治国家，是我们党自十五大以来既定的方针和目标。1997年9月，党的十五大报告明确提出依法治国，建设社会主义法治国家，并把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。1999年3月，九届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将依法治国载入宪法，从而使依法治国从党的意志上升为国家意志。2002年11月，党的十六大报告将依法治国基本方略得到全面落实作为全面建设小康社会的重要目标之一，从发展社会主义政治民主的高度，指出发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。2007年10月，党的十七大报告以科学发展观为统领，指出要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，并明确依法治国是社会主义民主政治的基本要求。2012年11月，党的十八大报告提出全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，实现国家各项工作法治化，将依法治国方略提到了一个更新的高度。2013年11月，党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对推进法治中国建设作出了全面部署，指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 　　依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。依法治国具有丰富的内涵，在中国特色社会主义制度下，依法治国有以下基本的要义： 　　依法治国首先是依宪治国 　　习近平同志在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出：坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。这既是对全面推进依法治国方略的一种方向性的要求，也是对依法治国基本要义的一种阐明。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。全面推进依法治国，必须高扬宪法精神、维护宪法权威。宪法权威就是宪法得到全社会普遍的认同和自觉的遵守，坚持宪法至上，所有的公权力都要受宪法的约束，公民的权利得到宪法的切实保障。在当下，落实依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法，宪法如果得不到全面有效实施，依法治国的目标就不可能真正实现。推进宪法的全面实施，一个重点的工作就是建立健全宪法监督机制，通过科学有效的宪法监督机制，保证国家机关及其公职人员能够恪守宪法，并对所有违宪行为，能够及时地给予追究。使宪法真正成为治国理政的基础和保障。 　　依法治国的核心是依法治官 　　推进依法治国核心是对权力的约束，是要把权力关进制度的笼子里。所以，依法治国不是治民，而是治官。对于公权力而言，必须依法设定权力的边界，坚持法无授权不可为的原则，做到任何权力的行使都要符合法律的规定或有法律的授权。当下，最迫切的是要规范政府的权力，使政府的行为符合法治的原则。一方面要按照建立法治政府和服务型政府的目标，切实转变政府职能，进一步简政放权，明确政府的管理事项和范围，防止政府权力的扩张和滥用。另一方面要强化政府职责，提高政府行政效能，保证政府作用的有效发挥。真正做到使政府的权力既不越位，也不缺位。 　　依法治国必须是良法之治 　　良法之治，就是国家治理所依据的法律必须是良法，也就是说，国家所制定的法律，其内容应当能够反映社会与经济发展的规律，能够体现人民的意志，能够体现人权保障、程序正义，能够得到广大民众的认同。良法之治是法治的普遍要求。亚里士多德就曾指出：法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。当然，在不同的社会制度和社会环境下，所谓良法的标准和要求是不同的。我们所追求的良法，应该是以维护最广大人民的福祉为目标和手段的法律。目前，我们要实现良法之治，最重要的是要加强立法的科学性。一方面是要进一步完善业已形成的社会主义法律体系，根据社会与经济发展的要求对既有的法律体系作出适时的调整和完善。另一方面是要在坚持人民代表大会制度的前提下，改革立法体制，完善立法工作机制，进一步