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加强人才选拔用人机制的汇报材料
加强人才选拔用人机制的汇报材料
选人用人问题事关党的事业兴衰成败,影响经济社会发展全局。近年来,我市通过建立健全干部选拔、任用、评价机制,在选人用人科学化建设上进行了积极探索,取得了明显成效。
一、建立科学的干部选拔机制
竞争上岗——把德才兼备、群众公认的干部选上来。着眼于扩大选人视野,拓宽用人渠道,在坚持政策、程序、职位、过程、结果、监督“六公开”,审查、笔试、面试、测评、考察、决定、公示“七关口”的基础上,在全市各县(市、区)、市直单位分批实施干部竞争上岗。目前,共有65个市直部门进行了竞岗,2892名干部报名参加,竞岗职位812个。同时,对1224名干部进行了轮岗交流,使一大批政治素质高、工作能力强、群众基础好、平时不易被发现的优秀干部脱颖而出,营造了良好的用人环境。
挂职锻炼——把志向基层、心系一线的优秀干部派下去。积极探索培养干部的新途径,逐步建立和完善选派后备干部到重点部门挂职锻炼机制,在全市形成一套科学完善的干部选拔培养使用机制,有效解决了后备干部备用脱节问题,形成了干部培养提高的良性循环。2009年,在全市范围选派近1000名优秀后备干部到重点部门挂职锻炼。2007年以来,已先后有58名挂职干部走上县级领导岗位,在干部群众中产生了较好反响。
公开招考——把精通业务知识、具有真才实学的专业化人才引进来。坚持拓宽视野选拔干部,引进28名具有博士学位的人员,安排到相应市直单位挂任副县级职位,弥补了我市经济社会发展高层次人才的不足,为运用科技力量推进产业升级,加快经济结构调整,全面提升实力活力竞争力奠定了坚实的人才基础。
二、建立科学的干部任用机制
创新推荐方式——增强选人用人的民主性。我们创造性地探索推行了“带责推荐+实绩遴选”机制,对选用人员分两次推荐。第一次推荐,按照拟提拔人选考察对象人数1∶2的比例,以署名的方式,进行大会推荐和谈话推荐。第二次推荐,召开县(市、区)委常委、市直单位党委会议,由推荐的入围人选进行述职。参会人员按拟提拔人选考察对象人数1∶1的比例进行署名推荐,尔后由组织部门进行综合分析,最后按优劣确定考察对象。
实行全程公开——提高选人用人的透明度。坚持程序公开,把干部选拔任用的各项制度编制成工作规程和流程图,便于干部群众形象直观地了解掌握;加大对《干部任用条例》等制度的宣传、学习、培训力度,提高干部群众对干部选任政策的熟悉程度。坚持考察对象公开,在考核对象所在地或工作单位发布考察报告,并通过新闻媒体面向社会预告,在更大范围内落实群众的知情权。坚持结果公开,实行党政领导干部任职前公示制度,公示范围、内容、方式、时间、程序以及在公示中群众反映问题的调查处理结果,严格执行中组部有关规定。
强化有效监督——杜绝选人用人的不正之风。一是认真开展“一报告两评议”工作,派出督导组到各县(市)、区进行督促指导。二是加强选人用人制度体系建设,制定实施公开预提名制、两级票决制、民意否决制、社会旁听制、全程通报制等多项制度措施,并探索实行了以“集中办公、透明办公、开门办公、下基层办公”为主要内容的通透式办公模式,加大政务党务公开力度,扩大了民主,强化了监督。我市成安县被确定为全国三个县委权力公开透明运行试点县之一。三是加强和改进“12380”举报受理工作,统一制定了《“12380”举报电话台账》、《上级批转件登记簿》、《审查审核情况登记簿》,严肃查核群众反映的选人用人问题。对反映的严重违反《干部任用条例》和有关法规的问题、涉及“一把手”的用人问题及省委组织部的督办件进行重点核查,对查实的问题,依据有关规定严格追究责任,严肃处理。
三、建立科学的干部评价机制
执政水平行不行——让群众说了算。提升广大群众在干部考核中的话语权,引导和激励各级干部强化执政为民意识,多从群众角度想问题、做决策,重新设定民意调查的内容、对象和方式。重点突出干部群众的幸福感、满意度和安全感指数,深入基层、为群众排忧解难、办实事的情况和道德品行,服务意识、办事效率、工作质量和党风廉政建设等内容。为保证民意的真实性,对县(市、区)党政领导班子和班子成员进行民意调查时,将调查人员扩大到不少于500人,并委托市统计局、邯郸调查队采取入户访、街访和电话访等方式进行。凡民意调查综合评价满意率达不到70%的,领导班子和领导干部不得评优;不满意率达到30%的,评为一般等次;不满意率超过40%的,评为较差等次。
统筹能力强不强——用科学发展观来衡量。坚持以科学发展观为标尺,既看经济指标,又看社会指标;既看城市变化,又看农村发展;既看当前发展,又看发展后劲;既看经济增量,又看经济效益,客观公正、实事求是地评价领导班子和领导干部。一是突出保增长的权重。把国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值
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