中央银行通论第三版课件下载孔祥毅_02中央银行样的结构、性质和职能（修改稿）上课用课件.ppt

中央银行的结构、性质和职能 第一编 中央银行概述 第二章 中央银行的结构、性质和职能 第一节 中央银行制度的形式 第一节 中央银行制度的形式 一、中央银行制度的几种形式 复合的中央银行 单一的中央银行 跨国中央银行制 类似中央银行的机构 第一节 中央银行制度的形式 二、决定中央银行体制选择的主要因素 商品经济发展水平与信用发达程度 商品经济发展水平与信用发达程度高的国家，大多数趋于实行单一的中央银行体制。 经济运行机制 以市场经济为主的国家多实行单一型，以计划经济为主的国家多实行复合式。 国家体制 联邦制国家多实行二元式中央银行制度，单一型集权国家多实行一元式中央银行制度。 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 一、中央银行的资本结构 资本全部为国家所有 公私股份混合所有 全部股份私人所有 没有资本金 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 二、中央银行最高权力机构的组织形式 （一）三类组织形式 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 二、中央银行最高权力机构的组织形式 （二）组织形式的特点 地位超然，权力较大； 中央银行总裁是核心人物； 权力机构人选具有较为广泛的代表性。 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 二、中央银行最高权力机构的组织形式 （三）中国人民银行的权力分配 《中国人民银行法》规定：中国人民银行 在国务院领导下履行职责； 实行行长负责制。副行长协助行长工作； 设立货币政策委员会，在国家宏观调控、货币政策制定和调整中发挥重要作用。 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 三、中央银行的机构设置 中国人民银行总行内设19个司（厅，局），总部分北京、上海两处。 设立中国人民银行上海总部的意义 中国人民银行分支机构管理体制 总行直属营业管理部：北京、重庆 分行：九家 省会（首府）城市中心支行 其他中心支行 支行 第三节 中央银行的性质 第三节 中央银行的性质 一、中央银行是特殊的金融机构 中央银行是货币经济发展的产物。 中央银行地位的逐步提高。 二、近代中央银行的两个特点 中央银行成为完成国家经济目标的重要机构。 中央银行代表国家制定和执行金融政策，成为国家的重要金融行政管理机构。 第三节 中央银行的性质 三、中央银行的地位掩盖了其固有性质 当代中央银行是国家机构的重要组成部分。 它具有区别于普通金融机构的诸多特征： 第三节 中央银行的性质 四、中央银行的地位是其性质的升华 作为国家机构重要组成部分的中央银行与一般政府管理机关不同： 它为政府和金融机构办理银行业务与提供服务，有经营业务收入； 它不是单纯凭借政治权力，而是主要运用经济手段行使职能。 第四节 中央银行的职能 第四节 中央银行的职能 一、服务职能 指中央银行向政府和银行及其他金融机构提供资金融通、划拨清算、代理业务等方面金融服务的职能。 中央银行为政府服务具体表现在： 为银行与非银行金融机构服务具体表现在： 第四节 中央银行的职能 二、调节职能 是指中央银行运用自己所拥有的金融手段，对货币与信用进行调节和控制，进而影响和干预整个社会经济进程，实现预期的货币政策目标的职能。 调节职能具体表现为： 调节货币供应量； 调整存款准备率与贴现率； 公开市场操作。 第四节 中央银行的职能 三、管理职能 是指中央银行作为一国金融管理当局，有责任维护金融体系的健全与稳定，防止金融紊乱给社会经济造成困难。 管理职能表现在： 制定有关金融政策、法令； 管理各银行和金融机构； 检查监督银行及其他金融机构的活动。 第四节 中央银行的职能 四、各职能之间的关系 中央银行的服务职能、调节职能与管理职能之间存在相互依存、相互补充的关系。 服务贯穿于调节、管理过程的始终。 第四节 中央银行的职能 五、中国人民银行的职能 《中国人民银行法》（修订）的规范： 制定和执行货币政策； 防范和化解金融风险，维护金融稳定。 2008年7月，国务院依法对中国人民银行的职责作了进一步调整。具体有18个细项： 第四节 中央银行的职能 六、中央银行制度变迁、功能演进与理论发展 中央银行职能与中央银行制度是互动演进的。 中央银行是社会公共机构。 中央银行的功能是不断拓展的。 国家调控经济不是从凯恩斯开始的。 中央银行的国际协调越来越重要。 中央银行制度变迁与功能演进、理论发展是互动的。 * * 山西财经大学王永亮制作 *山西财经大学王永亮制作 * * * * 2 第一节 中央银行制度的形式 第二节 中央银行的资本来源和机构设置 第三节 中央银行的性质 第四节 中央银行的职能 中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。又分为两类： 一体式 ：国家基本上只