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中央银行的负债业务 第二编 中央银行业务 第六章 中央银行的负债业务 第一节 货币发行业务 第一节 货币发行业务 一、货币发行的含义、意义和原则 含义 货币从发行库通过业务库流向社会； 货币从中央银行流出的数量大于流入的数量。 意义 提供了流通手段和支付手段，满足了社会需要。 央行发行货币要遵循的原则 垄断发行原则。 信用保证原则。 弹性发行原则。 第一节 货币发行业务 二、货币发行的准备制度 货币发行准备金的类型 现金准备； 保证准备。 货币发行准备金比率 规定发行准备中现金准备和保证准备的比例。 准备率很难规定得恰到好处，也不适宜采用固定的常数。 第一节 货币发行业务 二、货币发行的准备制度 各国的货币发行准备制度 弹性比例制。 保证准备制。 保证准备限额发行制。 现金准备发行制。 比例准备制。 第一节 货币发行业务 三、货币发行制度的发展与沿革 不同国家在不同时期采取的货币发行制度有： 百分比例准备制 定额信用发行制 最高发行额限制 双重限制制 伸缩限制制 外汇准备制 有价证券保证制 边际增量约束制 第一节 货币发行业务 三、货币发行制度的发展与沿革 货币发行制度发展变化的轨迹 金属准备→保证准备→管理通货 货币发行由可兑换金银演变到不可兑换金银。 货币发行由现金准备逐渐向保证准备演变。 货币发行由保证准备向货币供应量管理发展。 中央银行货币发行中包含政府证券的发行。 第一节 货币发行业务 四、中国中央银行货币发行制度 发行原则 集中发行：发行权统一集中于中国人民银行。 经济发行：只能根据国民经济发展的需要进行，不能搞财政发行。 计划发行：每年应根据国民经济计划来确定综合信贷计划和现金计划，从而确定计划发行数额。 发行准备 中国货币的稳定性建立在商品物资的基础上，即货币发行必须以有效的商品供应作为保证。 第一节 货币发行业务 四、中国中央银行货币发行制度 发行渠道和程序 发行库：发行基金保管库。人行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。 发行基金：人行保管的尚未进人流通领域的人民币票券。 发行库的职责主要有：（1）制定印制人民币的计划；（2）统一保管和调运发行基金，调剂市场上各种券别的比例；（3）办理人民币损伤票券的回收、销毁；（4）办理发行业务的会计核算，及时反映货币的发行、回笼情况。 业务库：各商行为办理日常业务收付现金而设立的金库。 第一节 货币发行业务 五、各国货币发行制度比较 美国货币发行 实行“发行抵押”的制度，通过提供100%质量合格的抵押品使联邦储备券的发行成为具有充分担保的经济发行，同时又不以事先规定的限额为依据，具有相当的弹性。 美国货币发行制度的最大特点是独立性极强。 第一节 货币发行业务 五、各国货币发行制度比较 英国的货币发行 英格兰银行根据自身持有的黄金数量超额发行； 英格兰银行只在英格兰和威尔士享有货币发行权，但在苏格兰和北爱尔兰两地发行货币都要以英格兰银行发行的货币作为保证； 英格兰银行通过自己的分支机构向商业银行供应货币，并且贷款给贴现所和承兑所，而不直接贷款给商业银行。 第一节 货币发行业务 五、各国货币发行制度比较 日本的货币发行 实行最高限额发行制； 法律规定的发行保证物包括金银、外汇、3个月内到期的商业票据、银行承兑票据以及特殊的抵押担保放款等； 购买黄金、外汇，对民间、政府提供信用是其货币发行的主要途径。 第一节 货币发行业务 五、各国货币发行制度比较 多国一币 较为典型的有欧洲货币联盟、非洲货币联盟等。 欧元的发行制度是根据欧盟11国国民经济发展状况，按一定的比例确定欧元的价值，11国首先统一利率——3.5%，并成立统一的中央银行——欧洲中央银行，实行统一的货币政策。 第一节 货币发行业务 五、各国货币发行制度比较 各国货币发行制度的共同特征和趋势 一般都经历了3个阶段：金准备、保证准备和管理通货。 都有准备金规定。 都规定有最高发行限额。 一般只容许经济发行，而禁止财政发行。 都有一系列健全的适合本国或本地区经济发展需要的货币制度。 区域货币一体化的实践可能预示着未来世界货币制度的发展方向。 第二节 经理国库业务 第二节 经理国库业务 一、国库体制 国库：国家金库的简称，是专门负责办理国家预算资金的收纳和支出的机关。 中央银行经理国库业务的优越性： 收缴库款方便； 库款调拨灵活； 资金安全，数字准确； 有利于中央银行的宏观调控； 有利于发挥央行对财政的监督作用。 第二节 经理国库业务 二、中国国库的产生和发展 中国国库的雏形是公元前11世纪周朝建立后设立的专司府库诸职。 中国国库的发展大体经历了两个阶段： 一是以保管实物为主的国库； 二是银行代理国库。 我国国库分别设立了中央金库和地方