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2014改版，主要的参考依据就是今年改变的标准、规范和相关法律法规的规定。那么今天我们就选取建筑安装工程费用项目组成建标〔2013〕44号对考试教材的影响。 　　1、44号文费用组成部分调整的主要内容： 　　1)建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。 　　2)为指导工程造价专业人员计算建筑安装工程造价，将建筑安装工程费用按工程造价形成顺序划分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。 　　3)按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》，合理调整了人工费构成及内容。 　　4)依据国家发展改革委、财政部等9部委发布的《标准施工招标文件》的有关规定，将工程设备费列入材料费;原材料费中的检验试验费列入企业管理费。 　　5)将仪器仪表使用费列入施工机具使用费;大型机械进出场及安拆费列入措施项目费。 　　6)按照《社会保险法》的规定，将原企业管理费中劳动保险费中的职工死亡丧葬补助费、抚恤费列入规费中的养老保险费;在企业管理费中的财务费和其他中增加担保费用、投标费、保险费。 　　7)按照《社会保险法》、《建筑法》的规定，取消原规费中危险作业意外伤害保险费，增加工伤保险费、生育保险费。 　　8)按照财政部的有关规定，在税金中增加地方教育附加。 　　2、建筑安装工程费用参考计算方法及计算程序变化 　　由于基本的费用组成变化发生了变化，后面涉及到的计算方法也相应了发生了变化，应该按照新的费用组成去计算。关于计价程序那一块，教材上的完全可以不用去看了，44号问已经删除了直接费、间接费等概念，计价程序发生根本性改变。 教材改版最大的影响因素，就是新的国标、规范、法律条款等。国家的规定变了，教材也要做相应的调整。例如：2013年发布的44号文(资料库中已有对44号文的解读，欢迎查阅)，九部委23号令，以及2012年2月1日开始实施的《招标投标法实施条例》等。 　　本文着重探讨《招标投标法实施条例》和九部委23号令对于一建法规科目教材变化的影响。 　　招投标六大程序：招标、投标、开标、评标、中标和签约，环球教研组针对此六大程序，分别以六份资料进行针对性的分析。此资料为对第一大程序——招标的分析。 　　一、变化部分影响分析 　　1、招标人的分类 　　【注意】根据《条例》的规定，招标人在制定资格条件时，禁止招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，根据条例第32条的规定，认定标准为：是否与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。 　　2、招标的条件 　　(1)依法必须招标项目进行招标的基本条件 　　【注意】由接收申报文件的部门核准招标事项。 　　(2)工程建设项目施工招标应当具备的条件 　　招标人已经依法成立; 　　初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准; 　　招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准; 　　【注意】13年九部委23号令已将该条删除 　　有相应资金或资金来源已经落实; 　　有招标所需的设计图纸及技术资料。 　　(3)工程建设项目货物招标应当具备的条件 　　3、招标方式 　　自行招标的能力： 　　具有项目法人资格(或者法人资格); 　　【注意】即招标人是法人以外的“其他组织”的，不得自行招标。 　　具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量; 　　有从事同类工程建设项目招标的经验; 　　拥有3名以上取得招标职业资格的专职招标业务人员; 　　【注意】13年九部委23号令已将该项条件改为上述规定。 　　熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。 　　财政部对政府采购自行招标条件增加了“采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训”的规定。 　　4、资格预审公告 　　【注意】不是所有的招标项目都发布资格预审公告，只有设置了资格预审程序的招标项目才发布资格预审公告。资格预审的目的是邀请不特定的潜在投标人进行资格预审，只有通过资格预审的潜在投标人才有资格购买招标文件、参加投标竞争。 　　资格预审后，招标人向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审结果通知书，告知其获取招标文件的具体事项，该通知书实现了招标公告的功能，因此，招标人不再发布招标公告。内容方面，招标公告除规定投标人资格条件、招标项目信息外，还包括购买招标文件的相关内容，而资格预审公告同样要规定投标人的资格条件和招标项目的信息，但是，一般不会涉及购买招标文件的相关信息，两者存在很大差异。性质方面，资格预审公告的目的是邀请不特定的潜在投标人参加资格审查，不属于要约邀请，也不属于要约。 　　按照《招标投标法实施条例》第17条的规定，依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。 　　资格评审工