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2014年国家公务员考试申论备考 每日热点精选(二) (8.18-9.28) 目 录 申论热点积累:控烟的多重举措 2 申论语言积累:包容持续高效发展 3 申论宏观政策:区域协调发展 3 申论主题扩展:计划生育二胎政策 4 申论观点积累:莫让喧嚣冷漠了悲悯之心 5 申论热点积累:发动群众监督环境污染 6 申论热点积累:统一学籍管理 促进教育公平 7 申论主题扩展:发展电子商务 助推经济转型 7 申论主题扩展:治理公车“马路特权” 8 申论主题扩展:合力以对 增强农村地区抗灾害能力 9 申论观点积累:城镇化中的新区新城建设 10 申论观点总结:法治是实现中国梦的制度基础 11 申论热点积累:保护个人信息安全 12 申论热点积累:重罚违法排污企业 13 申论热点积累:医生多点执业 14 申论主题扩展:房价与人均收入差距“天上地下”的思考 15 申论观点总结:从“熟人社会”走向“法治社会” 16 申论考点预测:破除“读书无用论” 17 申论主题预测:“汽车减排”需要凝聚行动合力 18 申论观点积累:警惕文化发展的技术崇拜陷阱 19 申论主题扩展:关注“社会抚养费”流向 21 申论考点总结:全面加强食品药品安全工作 21 申论主题扩展:城乡教育一体化 23 申论主题预测:关注农村的食品安全 25 申论素材积累:美国学生为何不用“减负” 26 申论热点积累:烈性犬致人伤亡应当入刑 27 申论热点积累:全民开放是公共图书馆的未来 27 申论热点积累:旅游市场,有规矩才有方圆 28 申论主题扩展:整治少儿出版物市场 29 申论热点积累:国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(节录) 31 申论热点积累:构建科学养老体系积极应对人口老龄化 32 申论热点积累:关注农村的养老问题 33 申论主题预测:加强城市基础设施建设 34 申论主题总结:把握生态文明建设的几个重点 35 申论主题扩展:建立符合国情的巨灾保险制度 36 申论热点积累:努力把“中国制造”做强做精 38 申论观点积累:严格环境执法政府须依法行政 39 申论主题扩展:捐赠额下降,该改革的不只是红会 40 申论观点积累:莫让失地农民失掉未来 41 申论主题扩展:打掉公务消费中的土豪心态 42 申论热点积累:“还路权于行人”理念应成共识 43 申论观点积累:文化产业助推经济转型升级 44 申论热点积累:控烟的多重举措 08-18   8月以来,青岛、兰州等地相继出台了禁烟条例,其中,公共场所禁烟是重要内容。从世界范围看,这类举措都被证明非常有效,不过不少国家还采取了另一项可能更有效的控烟措施——增税。   世卫组织早就认定,烟草是诱发心脏病、中风、糖尿病、癌症及肺病等慢性非传染性疾病的主要风险因素之一。世卫组织上月发布的报告显示,2007年至2010年间,在41个实施了至少一项最高级别控烟措施的国家和地区中,烟民人数减少了1480万,因吸烟致死人数减少了740万。其中最有效的措施是增税,使吸烟致死人数减少了350万;其次才是在公共场所禁烟,减少了250万。   报告第一作者、美国乔治敦大学教授戴维·莱维表示,提高烟草税和烟草价格,会使部分烟民特别是其中的青年及低收入人群减少吸烟,并降低相关医疗护理费用,如果这种做法“推广至全球,数千万例吸烟所致的死亡可以避免”。   当前在控烟方面,一些国家侧重于“禁”。例如,俄罗斯今年6月1日生效的禁烟法规定,在教育、文化、体育、青年机构和提供医疗卫生服务的场所禁止吸烟,违者重罚。距离上述场所100米以内及公共交通工具上禁止售烟。   另一些国家侧重于“税”。例如,澳大利亚政府本月1日宣布,将在今后4年每年把烟草税上调12.5%,澳国库部长鲍恩说,“增税是政府减少吸烟造成的过早死亡和疾病的唯一最有效手段。”新加坡法律规定,携带一盒香烟入境也需缴税。由于税收高,公共场所禁烟措施已经普及到酒吧和公交车站。新西兰政府去年5月也宣布,未来4年将烟草税上调40%,以迫使烟民戒烟,新西兰的烟草价格现已属世界最高水平。   对烟草制品课以重税,既可以开源,也可以节流,不失为公共场所禁烟之外的控烟好手段。在今年的“世界无烟日”到来前,中国疾控中心控烟办副主任姜垣曾表示:“如果不对烟草使用进行有效控制,到2030年慢性病将(在中国)呈现显著增长,就像海啸一样。” 长期以来,如何控烟一直是我国公共卫生领域的老大难问题。要切实加以解决,仅在公共场所禁烟恐怕不够,增税这样的强力经济杠杆应尽早提上控烟议程。  申论语言:包容持续高效发展   08-19 习近平同志指出,我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利,维护社会公平正义,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益

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