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中韩经济互补还是竞争
中韩经济:互补还是竞争韩国对华贸易的重要港口——仁川。摄影/李攀中韩两国一衣带水,有着密切交往的悠久历史。然而,由于美苏冷战和朝鲜半岛南北分离,两国之间长时期出现了政治上敌视、经济上隔绝、文化上割裂的局面。直至20世纪70年代末80年代初,由于世界格局发生重大变化,中国实行改革开放,两国关系才得以逐步走出“冰冻时期”。韩国在跻身“亚洲四小龙”行列后,急需在海外寻找新市场,于是采取了“经济先行,政治随后”的迂回政策。从70年代后期开始,韩国就以香港和澳门为跳板,积极发展对华间接贸易,至1988年对华进出口总额已达30亿美元。1992年8月24日,中韩正式建交,为中韩经济交流的发展开创了一个新时代。中韩建交后,出现了韩国企业的第一次“大西进”运动。截至1998年,韩企对华投资项目已达11177项,合同金额148.4亿美元,成为中国第四大投资国。不过,与同一时期投资中国的欧美企业相比较,韩资企业还存在一些不足:投资规模较小;企业本地化程度不高;缺乏长期战略性考虑;技术含量偏低;地域分布上局限于环渤海地区和东北三省;超时工作、管理粗暴,个别企业甚至发生打骂、搜身等不人道行为,影响企业形象等。这些因素在一定程度上影响和制约了在华韩资企业的发展。比起其对华投资,韩国的对华贸易在10年间取得了更为骄人的业绩:韩国对中国出口增长了7倍,累计贸易顺差达到333亿美元。韩国已成为中国第五大贸易伙伴,而中国则成为韩国第二大贸易伙伴。两国建交初期,韩国主要向中国出口轻纺产品和日用必需品,中国主要向韩国出口农副产品和初级产品。随着中国经济的飞速发展,格局发生了变化,韩国向中国出口产品的科技含量越来越高,中国向韩国的出口也转向电子、石化、钢铁、机械、家电等附加值较高的产品。中国经济持续高速发展,对于韩国既是机会,也是挑战。13亿人口的巨大市场,1亿高收入阶层,年平均成长率高达7—8%,这些对渴求商机的韩国企业家来说,好像是发现了一块绿洲,甚至有人说“中国是韩国经济的出路之所在”。但中国产业的急速成长,对韩国来说又是一个威胁。韩国经济有其局限性,由于夹在技术先进的国家和低薪制的中国之间,韩国经济不知什么时候会碰到危机。中国正引进先进国家的资本,学习高新技术,这使韩国的主力产业面临严峻挑战,类似电冰箱、洗衣机、纤维、鞋类等产品已落后于中国。韩国的一些经济学家认为,汽车、钢铁等支柱产业不超过10年也许就会被中国赶超,为此,韩国正积极探索相关的产业对策。韩国经济在摆脱金融危机后,正处在十字路口,是继续在人均GDP一万美元水准徘徊呢?还是奋力向真正的发达国家冲刺?韩国新总统卢武铉提出了向人均GDP两万美元前进的奋斗目标。然而,虽然去年韩国经济强劲复苏,但今年却呈下降趋势,韩国财政部最近已将经济增长率预测从6%下调为5%。主要的麻烦来自朝美核危机,韩国中央银行警告说:如果市场对朝鲜半岛爆发军事冲突的担心挥之不去,韩国经济将受到巨大影响。外国投资者信心下降,外资在韩收购重组的大公司明显减少,欧美市场对韩国产品的进口需求下降,在这样的情况下,韩国经济前景将在更大程度上依赖中国。今年7月初,卢武铉首次访问中国,进行了一系列扩大对华经济交流和贸易的动作。卢武铉还明确表示:目前中国正积极准备2008年北京奥运会和2010年上海世博会,期望韩国企业能获得更多的参与机会。期望年贸易额已达400亿美元的两国贸易,在今后5年内能增加到1000亿美元。北京申奥成功为韩国经济界注入了一支“兴奋剂”。韩国财政经济部次长金振杓认为:韩国与中国地理相近,又有举办过1988年奥运会和2002年世界杯的经验,可能成为北京奥运会特需市场的最大受惠者。在北京筹办奥运会期间,韩国对中国的出口将年均增长15%,对华出口额将达到564亿美元,为现在的3倍,韩国企业应当“灵活运用韩中相近之处,制定积极的对华产业合作和销售战略,在激烈的竞争中取胜。”上海世博会是韩国朝野关注的又一重点。上海是同韩国交流与合作最活跃的城市之一,与韩国6个城市之间开辟了直航航线,集中了500多家韩国投资企业,韩中之间约28%的贸易是在上海地区进行的。目前,上海正在成为韩国尖端技术产业投资最集中的地区。韩国曾经在1993年举办过大田世博会,因此特别希望在上海筹办世博会的过程中获得市场利益。韩国对中国的西部大开发也表现出极大热情。如果说在中国首轮改革开放大潮中,韩国由于进入中国市场较晚而落后于欧美、日本等国,那么,韩国决心这一次不落人后。经中国政府同意,韩国政府已决定在成都设立总领事馆。今年8月,第二届中韩地方交流研究会在兰州举行,韩国地方政府国际化协会表示,将积极发展与中国西部地区的联系,并提出了具体的合作计划。9—10月,韩国韩中民间协会还派遣了大规模的“中国西部大开发民官联合调查团”。今年以来,韩国企业再次掀起了“西进”中国市场的
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