反腐学者建议范文.doc

反腐学者建议范文 前不久，有部分学者大胆提出，只有来一场对官员现有腐败问题的“大赦”，才可能换取官员财产申报公示制度的出台。有的专家甚至说，中国人民必须牺牲一次，宽恕一回。 反对的声音同样激烈：赦免原罪？被掠夺的公有财产就这么算了？这种建议客观上保护了既得利益集团的非法所得，你问问老百姓会不会答应？！ 中国人到底该寻找怎样的智慧与决心，才可能实施财产公示这一重要反腐制度？ “你问问老百姓会不会答应？！” 官员财产申报制度为何在中国难以出台？时断时续的讨论在过去的两个月内被数个新闻事件再度点燃。新华社主办的《瞭望》周刊7月刊文，预言四中全会 “或对官员财产申报作制度安排”，仅此一句引发海内外媒体猜度无数，亦因暗合当下社会情绪，这一呼吁了20年的制度能否有突破性进展成为四中全会前最大悬念。 9月初，重庆“打黑”风暴披露该市司法局局长文强坐拥8座房产在内的上亿资产，震撼人心的贪腐纪录突破了中国公众长久以来对官员财产申报制“只闻其声不见其人”的理解和忍耐。现实及网络舆论纷纷质问：财产申报还在等什么？ 此前有媒体提供两组数据，一是网络调查九成民众支持对官员财产进行公示，二是一位全国人大代表所做的抽样调查，97％的官员对申报持反对意见。受访的多位北京反腐学者向南方周末记者表示，要想让这个已在世界上九十多个国家适用的制度在中国出台，现在要等的，一是政治决心，二是政治妥协。 面对经年积累的腐败现实，这些中国反腐研究者分析认为，一方面是官员阶层不可能主动支持这个“自我揭发”的制度；另一方面，即便强制推行，一旦官员财产如实昭然天下，其可以想见的负面结果，将会给社会带来巨大震荡。 1993年韩国总统金泳三以身作则，在腐败积重难返的韩国闪电推行官员财产公示制度。在这场史无前例的反腐风暴中，数千名官员受到惩处，包括国会议员、法院院长、部门长官、空军和海军总长等高官显要，一度造成政局恐慌。清华大学廉政研究中心副主任任建明说，中国如果经历这样的反腐力度，政治和社会能不能继续保持稳定的局面，是个很现实的问题。 正是基于既要破除官员的心理抵触又要避免社会动荡的现实考虑，有部分学者大胆提出，只有来一场对官员现有腐败问题的“大赦”，才能换取官员财产申报公示制度的出台。 中国人民大学法学教授何家弘日前就建议，中央能否确定一个时间点，比如明年1月1日，只要从此不再有新的贪污受贿行为，以往的贪污受贿行为就不再查办。如果有新的贪腐，则一并查办过去罪行。与此同时，严格推行官员财产公开申报制度，允许公民在网上查阅。“因为已有缓查政策，所以在申报时不问官员财产来源，只要申报，就视为合法财产。” 这一建议遭遇了可想而知的民意炮轰。有网友对此留言：“赦免原罪？被掠夺的公有财产就这么算了？你的建议客观上保护了既得利益集团的非法所得，你问问工人农民会不会答应？！” 专家何家弘说，去年他在《法制日报》发表了“大赦天下贪官”的杂文，当时便引来汹涌民愤。尽管被一些网友斥责为“狗屁理论”，但他依然坚持己见，特别是在最高检挂职两年了解更多国情之后。他认为，财产申报制度在中国遇到了一个巨大死结，那就是官员的不明财产量太大，涉及面太广，除非高层下决心把这些官员都抓起来。 “反腐败惟一的出路一定是搞大赦，把以前的腐败统统赦免。”何家弘说，政府和媒体可以把道理给老百姓讲清楚，为了建立长久有效的反腐制度，中国人民必须牺牲一次，宽恕一回。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。 3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果，并将结果与绩效工资挂钩。 3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。 4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则 4.1绩效考评、考核管理程序 4.1.1员工每月26日向部门负责人汇报或提交工作总结，作为月度考核的依据。 4.1.2部门负责人根据员工的工作总结、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》