关于当前农村社会治安综合治理经验交流材料.doc

关于当前农村社会治安综合治理经验交流材料 一、当前农村社会治安问题的主要表现 一是各种严重刑事案件经常发生，尤其是盗窃类的侵财性案件比较突出。二是各类治安案件层出不穷，主要是打架斗殴、轻微伤害、小偷小摸、赌博、酒后滋事等。三是因为各种矛盾引发的群体性事件不断增多。四是封建迷信和邪教活动比较猖獗，目前，一些邪教组织在农村还有相当的活动范围和势力，他们打着祛病强身、积德行善的幌子，经常窜入农户家中，大肆宣讲歪理邪说，发展会员，组织练功，散布谣言，散发反动宣传品，蛊惑人心，诈骗钱财。五是民事纠纷经常发生。此外，还有制贩假农药、假化肥、假种子，坑农害农、破坏生产、严重侵害农民合法利益的案件等等。 二、农村社会治安问题产生的原因 首先，在我国经济、社会转型期间，农民的价值取向多元化，思想观念发生嬗变，固有的道德传统受到强烈冲击,成为诱发犯罪的外因；一些农民文化素质低，法律意识淡薄，拜金主义和私利意识恶性膨胀，这些都是引起犯罪的内因。其次，由于部分地方的农村基层组织软弱涣散，基层基础工作薄弱，不能发挥应有的作用，农民对集体的依赖性和集体对农民的约束力减弱。第三，有的农村基层组织忽视社会治安、精神文明建设等方面的工作，治保调解组织形同虚设，不能及时化解和调处矛盾纠纷，使一些“鸡毛蒜皮”的小事衍化成了激烈的矛盾冲突。第四，农村公安基层基础工作相对薄弱，难以完全实现对农村社会治安的有效防控。乡镇派出所在经费保障、硬件设施、警务装备等方面不能完全适应农村社会治安的需要。第五，农民收入水平低下，缺乏各种生存保障权益，使一部分农民的心理失衡。在这样一种生存状态下，在不能通过正当渠道获得收入时，就把牟取不义之财作为致富之道，最终走上犯罪道路。 三、加强农村社会治安综合治理的建议措施 （一）加强农村法制教育，丰富农村文化生活。要高度重视农村文化教育，培养具有一定文化和科技素质的新型农民。要加强农村普法工作，培养农民的法律意识和守法意识。要丰富农村的文化生活，移风易俗，用健康向上的精神文化产品占领农村文化市场，净化农村社会环境。 （二）加强农村基层组织建设，增强基层政权维护稳定的能力。要进一步加强农村基层党组织建设、民主建设和法制建设，完善村民自治机制，强化治保会、调委会的功能，各乡镇要进行“五位一体”的综合调解办公，即:司法、公安、信访、民政、法庭，使其做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，发挥其应有的作用。同时，要建立健全农村社会治安责任制。还要大力发展农村经济、增加农民收入、完善农村社会保障机制，改善农民生活，缩小贫富差距，进一步巩固农村长期稳定的基础。 （三）加强农村社会治安防控体系建设，预防和减少违法犯罪。要结合“平安村建设”活动，在农村建立健全社会治安综合治理的各项措施，以乡镇派出所、村委会和村民小组为依托，建立群防群治网络，积极组织村民进行打更放哨、邻里守望、夜间巡逻、户户联防等治安防范，有效扩大社会控制面。条件比较好的村镇和农户，还要加强物质防范和技术防范。 （四）进一步加强农村公安基层基础工作，提高对农村犯罪的预防和打击力度。一方面，要通过警力下沉和增加公安专项编制，解决派出所警力不足问题；另一方面，要按照公安派出所规范化建设的要求，增加投入，改善农村派出所装备和办公条件，提高应对各类案件、打击各种违法犯罪的能力。 （五）严厉打击各种违法犯罪，保障农民的合法权益。要坚持严打方针，严厉打击盗窃、抢劫、杀人、强奸、伤害等危害群众安全的刑事犯罪，特别是各种侵财性犯罪，维护农民合法利益。要开展经常性的专项整治，对治安混乱的集镇、村庄和城乡接合部，组织力量集中整治。对于制贩假农药资、坑农害农、破坏生产、严重侵害农民利益的案件，坚决予以严厉打击。对于封建迷信和邪教活动，要露头就打，防止其形成气候。 总之，加强农村社会治安综合治理是建设社会主义新农村的基础和保障，是切实推进构建和谐社会的一项重要工作。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为，保证公司绩效目标管理的达成。 2.适用范围 适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。 3.职责和权限 3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权，负责对各类考评、考核结果的最终认定。 3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组，考核小组对各部门有考评权和考核权。 3.3各部门和生产单位负责