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石泉县农产品加工企业发展情况调研 石泉县经济贸易局 晏午 2014年10月28日 近几年来，石泉县委、县政府依托本地特色中药材、蚕桑、畜牧、粮油、茶叶等农产品资源优势，紧密围绕“工业强县”战略不动摇，把农产品深加工做为我县工业产业结构调整的主攻方向，大力发展农产品加工企业。 一、石泉县农产品加工企业发展现状 截止2013年底，全县有106户农产品加工企业，从业人数2556人，实现产品销售收入20.5亿元，实现利润1.05亿元，上交税金4705万元。 （一）农产品加工产业链条不断延伸。全县农产品加工业已初步形成以江兴医化为重点的皂素医药加工，以天成丝业、天新丝业为重点的缫丝及丝织加工，以鬼谷腊肉、丰标牛肉为重点的肉制品加工，以鹏飞大米、良田粮油为重点的富硒粮油加工，以博硒农业、梁颂富硒食品为重点的果酒加工，以六台山茶叶、灵雀山茶叶为重点的精制茶加工，以嘉禾食品、正康富硒食品为重点的特色蔬菜加工，以都得利为重点的木材加工等八大产业链，涉及黄姜、蚕桑、畜禽、粮油、茶叶、蔬菜、竹木等近20个农产品。 （二）农产品加工企业规模不断壮大。近年来，针对农产品加工企业基础差、规模小、带动能力弱的的状况，我县坚持把培育和引进发展行业龙头企业作为工作重点，选择一些市场广、规模大、技术新的重点企业作为龙头企业培育扶持，指导企业增加科技投入，搞好企业新产品开发，增加企业实力。培育了陕西天新丝绸有限公司等1户省级龙头企业，石泉云峰畜牧食品有限公司、陕西博硒农业科技有限公司、石泉县正兴有机绿色食品有限公司、石泉县正康食品有限公司、陕西六台山实业有限责任公司等5户市级龙头企业。陕西天成丝业有限公司、石泉县高氏食品实业有限公司16户农产品加工企业达到规模以上统计口径，截至9月份，累计完成规模以上工业总产值18.3亿元。 （三）企业质量体系建设及品牌建设初见成效。截至2013年底，天成丝业的“鎏金蚕”牌 蚕丝被、高氏食品的“鬼谷子”腊肉被授予等2个品牌被授予“陕西省著名商标”，天龙家纺蚕丝被、丰标牛肉等2个品牌被授予“安康市特色品牌”，丰标牛肉、天成“鎏金蚕牌”蚕丝被、玉蚕 “丝蕴坊”蚕沙劲椎组合枕、博硒桑椹酒等4种产品被授予安康市名优特产品，正康富硒食品、丰标牛肉、“鬼谷子”腊肉、良田大米、七州五洋一家人食品、旺牛斋生态农业、佳旗食品等6户农产品加工企业的产品获QS认证。 二、我县农产品加工产业存在的问题 总体来看，我县农产品加工业虽然实现了较快发展，农产品产业链条不断延伸，有力地推动了县域经济的快速发展，但与先进地区相比，我们还有一定差距。 （一）农产品开发技术创新能力低。全县尽管农产品资源丰富，但大多数企业工业化水平不高，精深加工产品少，产品档次较低，技术水平落后，科技水平不强，农产品的加工程度仍很低，多数农产品还是以原始产品形式出售，农产品附加值低。大部分企业生产资金有限，企业在新产品、新技术上的研发投入甚微，缺乏适应农产品加工发展的技术储备和技术支撑，特别是缺乏拥有自主知识产权的技术。 （二）原料紧缺严重制约企业发展。由于农产品比较效益下降，加之大量农村青壮劳力外出务工，农村劳动力严重不足，导致农产品原料紧缺。我县虽出台了一系列促进蚕桑、黄姜、畜牧产业发展的推进措施，但因农村劳动力短缺等原因，收效并不明显。县内涉农原料难以满足企业生产原料需求，企业需要大量外调原材料，增加了企业成本。天成丝业、天新丝业、江兴医化、丰标牛肉等企业因原材料缺乏原因生产能力放空，不能满负荷生产。 （三）流动资金紧缺是企业普遍存在问题。农产品生产具有明显的季节性，企业必须在农产品收获季节购进大量原料，需要集中收购的流动资金量大。且农产品加工业属微利行业，企业自身积累少，资金来源渠道主要靠银行贷款，而银行信贷权限上收和现行的信用评级制度，加上一些企业诚信度较低的影响和金融机构营销意识方面的问题，造成企业很难得到贷款的支持。如天成丝业、鹏飞大米、博硒农业等企业流动资金严重不足，导致企业原料收购困难，严重影响和制约了企业的发展壮大。 （四）技改升级是企业面临的巨大考验。因国家主体功能区定位及南水北调一期供水开始，导致我县沿汉江流域工业企业环境保护要求更为严格。如污染较大的皂素制药企业江兴医化，因环保要求不达标，基本处于停产状态，现企业正在考虑迁址。永宏丝业、天成丝业、天新丝业等缫丝企业，按照二级水质保护区要求，必须进行零排放，这就要求企业对环保方面的投入要加大，给企业的发展带来新的压力。按照环保要求，新建涉农加工企业环保手续更为繁琐，成本也相应增加。 （四）企业人才紧缺管理水平不高。目前我县大部分农产品加工企业都属于“家族式”、“作坊式”生产管理方式，产权单一，没有建立完善的现代企业管理体制和运行机制，经营理念滞后，特别是外向型企业的管理和对外业务交往人才奇缺，导致很多时候，