[福利企业调研报告.docVIP

关于对庄河市福利企业政策执行情况的调研报告 福利企业是为安置残疾人就业而兴办的具有社会福利性质的特殊企业，是稳定、扩大残疾人集中就业的重要平台。福利企业健康、良好的发展，为繁荣社会福利事业、推动地方经济发展、保障残疾人权益、维护社会稳定发挥了积极作用。福利企业的税收优惠政策是对残疾人就业的一个政策引导，对安置残疾人就业产生了积极的作用。 我局福利企业的基本情况： 我市现有福利企业其中有已基本处于停产状态有正常生产安置残疾职工名占职工总数安置残疾职工名占职工总数目前全福利企业已形成、化纤、、等行业2008年福利企税福利企、享受促进残疾人就业税收优惠政策的企业范围 为了给各类企业创造公平竞争的税收环境，鼓励更多的企业吸纳残疾人就业，享受税收优惠的安置残疾人就业企业，由现行的民政部门、街道和乡镇政府举办的国有、集体所有制福利企业，扩大到由社会各类投资主体设立的各类所有制企业。、享受促进残疾人就业税收优惠政策的残疾人范围 为使具有劳动能力的各类残疾人享有同样的就业机会，调整后的政策将现行政策规定的“四残”（盲、聋、哑、肢体残疾）人员扩大到“六残”人员，新增加了智力残疾人和精神残疾人两类人员。、残疾人就业的税收优惠方式 在增值税方面，。企业每安置一名残疾人员每年可享受的退还增值税的具体限额，由县（市、区）级国税、地税机关根据经省级人民政府批准发布的当地最低工资标准的6倍确定，但最高不得超过每人每年3.5万元。在企业所得税方面，调整后的政策采取工资成本加计扣除的办法，在支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除，规定退减的流转税不再征收企业所得税、保障残疾职工的合法权益 为保障残疾职工的合法权益，调整后的政策对单位享受税收优惠政策的条件，进行了严格规范。除了安置残疾人的比例、人数必须达到规定的条件外，还规定了其他四个与保障残疾职工的合法权益有着密切关系的条件：1、企业必须依法与安置的每位残疾人员签订一年（含一年）以上的劳动合同或服务协议，并且安置的每位残疾人在单位实际上岗工作；2、企业必须为安置的每位残疾人员按月足额缴纳所在县级人民政府规定的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险；3、企业必须通过银行等金融机构向安置的每位残疾人员实际支付不低于企业所在县（市）适用的最低工资标准的工资；4、企业必须具备安置残疾人员就业的基本设施和规章制度。这些条件的设置，既有利于加强税收政策的管理，防止企业弄虚作假的现象，又有利于运用税收引导的手段，强化企业对残疾人权益的保障，更好地体现了税收以人为本、关注民生的政策导向，对全社会维护残疾人的利益将起到有效的推动作用。残疾职工平均工资元残疾职工平均工资元[2007]92号、《国家税务总局 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知》国税发〔2007〕67号政策时，处于两难的境地。 五、存在残疾职工管理难问题。残疾职工流动变化大，企业也为他们安排了合适的工作岗位，一些残疾职工对工种挑三捡四，就业后随意辞工，经过了一段时间的工作之后，就“不辞而别”了。 以上是我们在福利企业调研中发现的问题，希望市局能够尽快出台针对福利企业的管理办法，规范纳税人的行为，使福利企业的税收优惠政策能够真正起到促进残疾人的安置，保障残疾人合法权益的作用。 7