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科学发展 绿色崛起 ——转变尤溪县工业发展方式初探 摘要：转变经济发展方式是遵循经济发展规律的内在要求，是贯彻落实科学发展观的重要体现，也是实现国民经济又好又快发展的现实选择。面对尤溪县工业经济在转变发展方式过程中存在的的一些问题，应积极采取加快传统优势产业改造升级、加快培育新兴产业、进一步狠抓节能减排、稳步提高自主创新能力、大力实施品牌战略等措施，同时提供组织领导、制度规范、政策服务、环境引导等相关政策和制度保障。 关键词：工业；转变；发展方式 党的十七大报告指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。加快推动县域经济发展方式从粗放型向集约型转变，是贯彻落实科学发展观，实现又好又快、可持续发展的重要举措，对繁荣县域经济、构建和谐尤溪，加快实现“大县做成强县、优势转为实力”的战略目标具有深远意义。因此，如何加快经济发展方式的转变成为急需探讨与解决的问题。笔者选取加快尤溪工业经济发展方式转变，作了分析和探讨。 一、工业经济发展的主要特点 “十五以来，特别是近几年来，我县围绕建设的战略发展目标，下大力气调整优化，工业经济持续快速增长，运行质量和效益进一步提高先后制定出台了，进一步深化政银企合作2005年21.15亿元近3倍；实现销售产值62.15亿元，同比增长15对GDP增长贡献率.75%，拉动GDP增长1.个百分点 （二）加快产业集聚，提升工业经济比重。充分把握国务院出台《十大产业振兴规划》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的重大机遇，积极对接《振兴三明工业行动计划》，抓好产业规划调整，努力推进纺织、矿业、林产、食品加工、建材五大主导产业由点上突破向块状推进、延伸。纺织产业方面，完成了《尤溪县纺织工业发展规划》编制工作，荣获“中国革基布名城”称号；铅锌产业方面，基本完成矿产资源整合工作，多数矿产企业恢复生产；林产工业方面，持续开展木材经营加工企业清理整顿，推进林产工业向规模化精深加工方向发展；食品加工产业方面，重点引导茶油、黄酒、金柑、笋、食用菌等食品加工企业整体搬迁入园区；建材产业方面，加快石灰石资源勘探和资源整合进度，积极探索和加快铅锌尾矿、废渣等工业固体废弃物的开发利用。通过新一轮的产业集聚升级，工业经济所占比重不断提升，第二产业比重亦稳步提高，2009年三次产业比重由年的36.1∶32.2∶31.7调整为34.5∶34.3∶31.2，产业结构日趋合理。人共申报项目83个，固定资产投资8.01亿元，实际完成投资4.93亿元。进一步完善重点项目调度帮扶制度，尽力帮助业主解决建设中遇到的困难和问题，保障了重点建设的顺利进行，43个省市县级重点建设项目累计完成投资18.68亿元，远固新型建材、新胜峰木业等一批项目建成投产。认真研究中央扩大内需政策，积极策划上报项目，争取资金补助，去年共争取新增中央投资项目21个，获补资金3343万元。狠抓项目载体建设，去年尤溪经济开发区共投入资金1.59亿元，新开发城西园三期用地3000亩，吸引了26家投资千万元以上项目在园区落户，创产值23亿元。 加快园区建设，提升工业承载力。为了更好发挥园区对工业经济的承载作用，2009年，继续加大园区投入力度，创新园区开发模式，加快园区建设步伐，努力把尤溪经济开发区建设成为设施配套、服务完善的承接沿海产业转移的良好平台。当年，尤溪经济开发区共累计完成征地面积10000多亩，开发面积8000多亩。其中，城西园三期3000亩用地的一平土石方工程顺利完成，新增工业用地面积2000亩；城西园四期土地3000多亩完成征用，并开始地面物调查核实等前期工作；城西园首期1000亩的食品加工生态园开发建设顺利推进；城西园500亩制革小区架构形成；城西园五、六期的控制性详细规划工作顺利展开；城西园规划环评、污水处理厂开始设计。由于园区的投资硬环境不断优化，项目承接能力不断增强，全年尤溪经济开发区共吸引26家投资千万元以上项目在园区落户，创产值23亿元。 推进循环经济建设。全县去年共实施循环经济项目27项，其中，开展清洁生产计划企业8家，有4家企业通过清洁生产审核；节能项目6项；资源综合利用13项。全县有6家企业实施节能改造，总投资1353万元，实现节煤5600吨，节电292万千瓦时。资源综合利用方面，实施项目13项，总投资43958万元，已投入资金超21150万元，实现节水17200万吨，木材综合利用6100立方米，各种废渣回收利用26.8万吨，资源综合利用率达40%以上。减排方面，13家企业完成选矿废水循环利用建设并投入运行，实现了选矿废水零排放。去年消减二氧化硫28.16吨，消减COD（化学需氧量）排放量135.6吨，主要污染物排放量控制在年初下达的指标之内。 的限制，县域经济仍属于典型的投资拉动