[第3课__从汉至清政治制度的演变学案人教版必修1.docVIP

第3课 从汉至清政治制度的演变 知识梳理 一、中央集权的发展 1．西汉： (1)西汉初，地方在很长一段时间里还是郡县、封国并存。 (2)汉武帝在汉景帝平定“　七国之乱　”的基础上，颁布“　推恩令　”，中央集权得到加强。 2．唐朝： (1)唐朝中期，朝廷在地方设置了许多　节度使　，享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，后发展成为　割据　势力。 (2)安史之乱后，形成的　藩镇割据　局面，严重削弱了中央集权。 3．北宋：军事上，兵权收归中央，抽调各地精兵强将，充实中央　禁军　；行政上，由中央派　文官　担任地方长官，同时设　通判　负责监督；财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。这些措施的实行，改变了唐末五代以来　藩镇割据　的局面，加强了中央集权。 4．元朝：在地方实行　行省　制度，它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国　省制　的开端。边远民族地区设　宣慰司　进行管理。 二、君主专制的演进 1．西汉： (1)汉初：　丞相　集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝时：重用身边的人，让他们担任　尚书令　、侍中等，削弱　相权　，加强　皇权　。 2．魏晋南北朝：拥有实权的先是　尚书省　，继而又有　中书省　、门下省，逐步形成三省体制。 3．隋唐：在中央设　中书省　、　门下省　和尚书省，分别负责　决策　、　审议　和　执行　。三省的长官都是　宰相　，相权一分为三，互相牵制和监督。隋唐时在尚书省下设　六部　，确立并完善了三省六部的管理体制。 4．北宋：宋初设立　中书门下　作为最高行政机构，后又增设　参知政事　、　枢密使　和　三司使　，分割宰相的行政权、军权和财权，削弱了宰相的职权，加强了皇权。 5．元朝：设　中书省　，替代前代的三省，是最高行政机关，行使宰相职权。后期，宰相的权势越来越大，削弱了皇权。 三、选官、用官制度的变化 1．汉朝：选官主要实行　察举制　，汉武帝起　举孝廉　成为士大夫做官的主要途径。 2．魏晋南北朝：选用官吏采取　九品中正制　。 3．隋唐： (1)隋唐科举制的完善：隋文帝采用　分科考试　的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立　进士科　，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。 (2)作用：①它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破　特权　垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。②把选拔人才和任命官吏的权力从　世家大族　的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 四、宰相制度的废除 1．原因： (1)明初废　行中书省　，设　三司　，地方权力集中到中央，宰相职权扩大。 (2)根本原因：明太祖认为　丞相制度　妨碍皇权的高度集中。 (3)直接原因：丞相　胡惟庸　擅权专恣，骄横跋扈。 2．经过： (1)1380年，明太祖诛杀胡惟庸。 (2)废除　中书省　和丞相，权分　六部　，直接对皇帝负责。 3．影响：宰相制度废除，　君主专制　达到新的高度。 考点深化 1．三省六部制的形成、特点和作用 (1)形成：魏晋南北朝时期逐步形成了尚书省、中书省和门下省的三省体制；隋朝以尚书省、内史省和门下省为中央政府最高的统治机构；唐朝完备了三省六部制： ①三省名称及其职能：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书“事无不总”，负责执行政令，下设置吏、户、礼、兵、刑、工六部，作为具体执行机构，负责执行政令。 ②三省之间关系：三省长官都是宰相，相权一分为三，三省互相牵制和监督，保证了君权独尊。 (2)特点： ①职权有分工，也有合作、相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系。 ②三省的长官都是宰相，但大多品级较低。 ③从由集权方式解决中央与地方的矛盾发展到用分权的方式解决君权与相权的矛盾。 (3)作用： ①是中国官制史上的重大变革，标志着封建制度的成熟。 ②对中央：提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 ③对皇帝：削弱了相权，加强了皇权。 ④对后世：影响深远，历代沿用，直至清末。 例：著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此观点理解最准确的一项是( D ) A．汉代宰相权倾天下 B．唐代宰相轮流坐庄 C．宰相权力不断集中 D．宰相权力走向分散 2．科举制度产生的历史背景是什么？如何认识科举制的历史作用 (1)背景： ①经济上：封建经济的发展。中小地主经济实力的壮大，封建小农经济也有长足的进步，中小地主和自耕农力量增