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粮食专家谈我国粮食安全对策
粮食专家谈我国粮食安全对策
粮产量下降,人口数增加,今后26年需增产3亿吨粮
专家提议要提高单产,建立亩产1到2吨的粮食高产田
提高单产要靠技术进步,推广技术则靠产业化经营
从1999年开始,由于受耕地面积减少、农民生产积极性下降等因素影响,我国粮食生产出现全面下滑趋势,总产由5.1亿吨下降到去年的4.3亿吨,降幅达15.3%,粮食安全形势非常严峻。昨天在京举行的“2004中国粮食与食物安全论坛”上,有关专家就此问题提出了见解和意见。
提高单产是必由之路
据权威预测,到2030年我国人口将达到16亿,人均消费粮食按400公斤—450公斤计算,粮食总产需达到6.4亿吨—7.2亿吨。面对横亘在面前的耕地减少、水资源不足、生态恶化等困难,在不到30年的时间里,我们应通过什么途径实现近3亿吨的粮食增产呢?
“吨粮田”首创人、中国农业大学教授王树安认为,进入21世纪后,粮食的增产途径再也不能走扩大面积,广种薄收和破坏环境的途径了,而是应该走大幅度提高单产的道路。我国现有粮食种植面积约10亿亩,其中生产水平较好的旱涝保收农田有5亿—7亿亩。如果按照中国农业大学提出的集约多熟超高产研究计划————“123,234工程”,即在我国一、二、三熟地区分别建立年亩产2000斤、3000斤和3500斤—4000斤的粮食超高产田,将可以实现粮食年总产6.4亿吨—7.2亿吨,从而实现“种好10亿亩田,养活16亿口人”的战略目标。
被称为我国“杂交大豆之父”的孙寰教授提出,解决我国粮食安全其实就是要提高全国粮食总产量,这可以通过在有限面积内提高单产和增加种植面积两种办法来实现。但是近年来我国耕地面积不断减少,所以只能通过提高单产来提高粮食总产量。
技术创新是根本保障
原农业部部长何康曾指出,提高粮食单产,保障粮食安全,一靠政策、二靠投入、三靠科技,但最根本的还是要依靠科技来解决问题。
在谈到如何提高玉米单产时, 被称为我国“杂交玉米之父”的戴景瑞教授认为,从长远来看,作为生产力因素的科学技术,在提高玉米单产上是第一位的。现在提高玉米产量主要依靠技术来实现,因为从客观效果上看,依靠多施化肥和农药等增长方式的潜力已经不大了。实践表明,在现代粮食增产的过程中,技术因素占35%,即每增产100斤粮食,就有35斤是因为技术的改良带来的。他还预计,到2020年,技术因素的贡献将达到45%。
孙寰教授提出,国家应加大对农业科研的投入,改变我国目前农业科研投入占不到GDP的1%的现状。
产业化经营是最终出路
专家们认为,推广技术的最佳途径是产业化经营。
戴景瑞教授提出,我国不是没有好技术,而是因为生产形不成规模,导致农民生产成本过高,农民采用新技术的积极性就不高,使很多优良技术品种的潜力没有发挥出来。因此,我们要实行产业化经营,通过龙头企业带动农民生产。
张改生教授则表示,专家的成果要体现到农民田头,需要一个中间转化的环节,那就是企业,企业化运作可以为成果转化提供一个平台。他所在的研究所自从去年和杨凌控股集团合作以后,新品种的生产规模从以前50亩示范田猛增到现在的上万亩,规模效益明显,产量自然也就提上去了。
孙寰教授认为,在计划经济时代,一项新技术可以通过国家平调等方式轻易在全国推广,而现在越来越强调保护知识产权。一项新技术从研发到推广需要很多资金,以前是靠国家投入,但现在国家产业化投入只支持公司,不支持研究单位,这就需要一个新的机制———公司产业化机制,也就是专家提供技术,公司提供资金,运作推广技术品种。产业化经营的好处就是能使研究单位、企业、农民和国家多方实现共赢。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目标管理的达成。
2.适用范围
适用于公司内部对部门和员工的各级考评、各类行为规范的考核的管理。
3.职责和权限
3.1总经理或其授权人或公司主管领导对总经理办公室和人力资源部有考评权和考核权,负责对各类考评、考核结果的最终认定。
3.2公司成立由总经理或其授权人、主管领导、总经理办公室和人力资源部等职能部门组成的考核小组,考核小组对各部门有考评权和考核权。
3.3各部门和生产单位负责人对本单位的员工进行管理,行使考评权和考核权。
3.3人力资源部负责归口公司考评和考核结果,并将结果与绩效工资挂钩。
3.4员工和部门对同级和上级单位有考评和考核的建议权。
4.绩效考评管理程序和考核管理办法及考核实施细则
4.1绩效
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