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黄陵县**乡综治工作中心建设及运行情况 的汇报 县政法委： **乡自成立综治工作中心以来，在县政法委的大力支持和帮助下，各项工作开展井然有序，成效显著，有力的维护了乡域社会的稳定，受到了乡党委、政府的充分肯定。现就中心建设及运行情况简要汇报如下： 一、基本情况 **乡地处黄陵县县城西北部21公里处，西接店头镇，北邻隆坊镇，南与桥山接壤，由川-峁-梁-塬组成，全乡共辖22个行政村，34个村民小组，1801户8012口人，常住户1430户，总面积47.7平方公里。全乡成立23个人民调解委员会，人员115名，人民调解员46名，警务室5处，治安中心户长154名。由于我乡地下煤炭资源丰富，截至目前，全乡50%的村组（11个村），60%以上的群众受到地质灾害不同程度的影响，存在较大的矛盾隐患，一定程度制约了乡域经济的长足发展。 近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作政策，以维护农村社会政治稳定为目的、以创建“平安**”为目标，强化领导，夯实责任，健全网络，创新机制，有效地维护了农村社会政治的稳定，并取得了一定的成绩。2004年被授予延安市无毒乡荣誉称号，2010年3月被评为陕西省“创优评差”先进单位，黄陵县社会治安综合治理先进乡。 二、主要做法 （一）健全组织，夯实基础，在设施建设上求突破，在作用发挥上求实效 09年以来，乡党委、政府一班人审时度势，根据实际，按照“什么工作差就抓什么工作，缺什么就补什么”的原则，研究确定“强化基础、大上台阶、实现跨越”的工作思路，从完善乡、村综治基础设施建设入手，突出加强乡村综治阵地建设，为社会治安综合治理工作的顺利开展创造了良好条件。一是健全了以乡党委书记担任乡综治委主任的领导机构和办事机构，确定了农村治安中心户长154名、治安信息监督员48名，全部实施挂牌监督管理，明确工作责任，落实人员报酬，严格考核兑现，实现了责、权、利相统一。二是夯实基础，加强阵地建设。乡党委、政府在财力十分困难的情况下，在去年多方争取县级相关部门扶持，投资近5万元在维修了乡综治办暨 “八位一体”办公用房的基础上，配套了相关办公设施和制度建设；先后投资9万元，对全乡7个村综治活动室进行了维护，完善了各项工作制度，并建立村级警务室5个。三是强化培训。制定了综治工作人员培训计划，由主要领导亲自组织培训，同时，邀请县综治办业务同志来乡指导培训，今年以来，对乡干部、农村综治人员培训达2次，接受培训684人次以上。经过培训，使综治干部明确了工作职责，改善了工作方法，增强了服务意识，有力地发挥了第一道防线作用。 （二）规范运作，落实责任，在工作机制上求创新 一是坚持定期研究分析全乡综治工作动态，根据民意和矛盾纠纷排查情况，乡党委坚持每半月分析农村社会治安动态，每月召开一次党委会议专题研究部署全乡综治工作，定期组织综治干部对全乡不稳定因素进行排查。二是坚持矛盾纠纷调处分级负责制，建立和完善了乡村矛盾纠纷调处责任落实分解流程图，根据实际情况将全乡划分为四个片区，每个片区落实两名领导为正副片长，全力做好片内稳定工作，明确了各自工作范畴、任务及要求，建立矛盾纠纷分级管理、分级负责、分级调处、逐级上报、一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制。乡领导干部做到矛盾信息随时掌握，随时处理。仅2010年元至6月份，全乡排查矛盾12起，调处12起，调解成功率达100%，自立案8起，办结8起，办结率达到100%。三是建立中心户长监督制。乡党委在全乡聘请治安中心户长的基础上，又聘请治安信息监督员48名，专门监督反馈治安中心户长工作，反映本村社情民意和治安信息，对不履行职责的中心户长，乡党委及时教育和调整，对工作突出的信息员予以奖励，今年共奖励中心户长和信息员9名，处罚并调整治安中心户长3名。这一措施的落实，为党委、政府在第一时间掌握农村治安信息打下了坚实的基础。四是建立乡信访接待领导带班制度，落实专职人员值班，并逢集会由乡主管领导实行坐班制，做到随时上访、随时登记、随时调解，对复杂问题领导介入，包案到底。五是对少数群众法制观念淡薄，大错不犯，小错不断的实际情况，乡综治办、司法所、警务室配合，摸清底子，吃透情况，有的放矢。仅2009年以来，就挽救教育轻微违法人员5人。 （三）强化管理，严格考核，在考核体系建设上求突破 一是坚持平时考核与督促指导相结合。实行月考核、季汇总、半年小结、年终评比的考核原则，采取考评结果与中心户长工资相挂勾，与年终各村奖惩相挂勾，与综治工作单项奖相挂勾。年内奖励综治先进村2个，村级优秀综治干部5名，处罚2名工作不力矛盾上缴的农村基层干部。二是建立重大信访案件责任追究制。对综治工作人员因报告不及时，调解不到位，工作错位造成群众群体上访和越级上访的，将逐级追究相关人员责任，并根据实际情况予以处理。三