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绵绵《全日制义务教育英语课程标准 （修订稿）》送审报告 义务教育英语课程标准修订组 2010年8月30日 按照教育部关于《全日制义务教育英语课程标准（实验稿）》（以下简称《标准》）修订工作的要求，英语课程标准修订组自2007年4月正式启动修订工作至2010年8月，共召开了21次修订会议。修订组全体成员本着对国家负责、对课程负责、对学生负责的精神，认真学习中央及教育部颁发的相关文件、深入基层学校进行调查访谈，分析讨论各种调研数据，反复研究各种不同意见和建议，确定修订原则和具体内容，字斟句酌地对文字进行细致底修改和补充，目前已完成了对义务教育英语课标的修订工作。以下就修订的前期调研、修订原则和修订内容等汇报如下： 一．前期调研 义教英语课程标准的修订工作于2007年4月启动后开展的第一项任务就是赴一线进行调查研究。修订组成员分别于2007年5月和6月到北京市崇文区和四川省宜宾地区的宜宾市、宜宾县、常宁县开展了调研活动，共召开座谈会六次，访谈了一线的小学和初中英语教师及教研员。调研的主要任务是了解一线教师和教研员对《标准》的理解，他们在英语教学中遇到的困难与问题，以及对修订和完善《标准》的建议与意见。此外，由教育部课程教材发展中心主持的“小学英语教学指导”项目，自2007年5月至2008年3月共赴山东、湖北、内蒙及北京海淀区进行了五次调研。其成员许多均为《课标》修订组成员，因而也为《课标》修订提供了大量资料与信息。同时，本项目还以详细的调查问卷方式向全国各省区的各级教育行政机构和广大教研院和教师个人做了普遍的调查。调查的结果表明，自课程改革以及《标准（实验稿）》发布试行十年来，基础教育阶段的英语教学取得了显著进步，无论是全国中小学生学习英语人数的比例还是教师水平的提高方面都发生了重大的变化。试以下列两个统计数字为例： 表一、全国小学生学习英语课程的比例 年份 比例 2000年 9.70% 2002年 22.10% 2004年 35.10% 2006年 60.50% 表二、2000-2006年小学英语教师学历层次状况的变化 年份 本科以上 大学专科 中专及高中 高中以下 2000年 5.48% 42.00% 51.97% 0.55% 2002年 6.51% 44.99% 48.50% 0 2004年 6.19% 45.18% 48.43% 0 2006年 12.65% 56.29% 29.01% 2.05% 从以上信息可以看出，自我国2001年推进和实施小学英语教育以来，课程开设规模不断扩大，师资的学历水平也逐年提高，小学英语教育取得了令世人瞩目的成绩。当然，从调研活动中，我们也看到，随着小学英语课程规模的继续扩大，小学英语师资数量匮乏、质量不高的问题也更加突出。 二、调查反馈的主要意见与建议 修订组自2007年7月起多次召开组内工作会议，对本修订组以及“小学英语教学指导”项目组的调研数据以及从全国29个省（自治区、直辖市）教育厅（教委）和42个国家实验区反馈回来的意见和建议进行了逐条逐句的讨论与分析。调查发现，广大英语教师高度认同《标准》的基本理念，认为《标准》“是全方位、多角度、深层次的，用严谨、有序的语言文字剖析和制定了培养目标，不仅是教材编写的纲领性文件，更是教师教学行动的指南，它代表了先进性和时代性，是我们英语教学努力奋斗的目标。教师们认识到，新课程标准与过去的大纲不同的是，新课程标准不只是规定了教学任务，还特别对课程的性质和理念进行了明确阐述，强调外语教学的整个过程要注重人文教育思想。而过去，学生学习英语只是为了单纯地记忆词汇和语法知识，只是为了考试而学习，现在我们更注重通过英语课程培养学生的英语语言运用能力、认知能力、思维想象能力和积极的情感态度和正确的价值观，也使我们明确了义务教育阶段英语课程的首要任务是激发和培养学生学习英语的兴趣，使学生树立自信心，养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略。使学生在掌握一定英语基础和听说读写技能的同时，发展综合语言运用能力，为学生的终身学习发展打下良好的基础。 广大教师在充分肯定《标准》的理念和目标要求的同时，也提出了一些意见和修改建议，这些意见和建议主要集中在三个方面：（一）《标准》对小学英语教学的指导性不够突出。对小学英语的具体学习内容目标要求得不够具体，小学阶段词汇表、语法项目没有分别列出；对小学英语教学和评价指导力度不够，缺乏可操作性建议和案例。建议修订后的《标准》能够针对小学英语课程的特点，对教学和评价提供更具体的指导，对词汇和语法学习内容等与初中阶段的课程进行分别表述；（二）由于全国各地英语教学水平受地方经济条件与教学资源的限制，存在发展不均衡的特点，不同地区对《标准》的个别内容与难度要求所持态度存在一定差异，甚至意见相左