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民生问题的科学发展观调研报告:金融危机下更要关注和改善民生
民生问题的科学发展观调研报告:金融危机下更要关注和改善民生
众所皆知,民生问题是一项庞大而复杂的系统工程,涉及方方面面,工作千头万绪。解决好民生问题,要坚持从本地本单位实际出发,从人民最关心最直接最现实的利益问题入手,区分轻重缓急,突出重点难点,扎实加以解决。要深入调研排查人民群众关心的热点难点问题,列出单子,明确责任,逐一抓好落实。特别是对涉及教育公平、就业创业、医疗卫生、社会保障、社会治安等关乎群众安危冷暖的问题,要高度重视,千方百计加以解决,使学习实践科学发展观的过程,成为不断提高人民生活质量和水平的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程,成为不断实现转危为机弯道超车的过程,让广大人民群众共享科学发展成果。具体说来要切实做到以下几点:
据统计,全国约有2000万农民工由于此次金融危机失去工作或者还没有找到工作而返乡,占外出就业农民工总数的15.3%。加上每年新加入到外出打工队伍的农民,今年共有2500万农民就业面临很大压力。对此,国家对农民工的就业问题高度重视,要求鼓励城市和沿海发达地区的企业尽可能不解雇或者少解雇农民工;对暂时没有工作的农民工,各级政府要给他们提供更多的职业技能培训机会;凡政府投资的公共设施建设,都要尽可能地多吸纳农民工去就业,对于已经返乡的农民工,政府要采取以工代赈的办法,鼓励他们参加农村的基础设施的建设;帮助农民工回乡以后自己创业;切实保障外出农民工的土地保障权益,回来以后如果确实没有其他的工作可做,家里的承包地还在,还可以保证温饱。
政府及社会应对大学生择业就业进行有效引导。应对大学生就业问题还需政府社会共同努力。首先,政府要通过努力发展经济,调整产业结构,尤其是建立高新技术产业,提高产业水平,来增加对大学毕业生的吸纳能力,使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好。其次,扩大毕业生入伍、研究生招生比例。让部分优秀毕业生加入中国人民解放军、边防总队,扩大研究生招生规模,既有利于提高军队素质,也为社会培养更多高层次人才,为未来国家竞争力储备力量。第三,当前可以鼓励经济条件允许的大学毕业后到发达国家深造,学习国际一流科学技术和先进的管理经验,学成归国后为我国经济社会发展服务,提高国家国际竞争力。第四,鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位聘用高校毕业生,政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。第六,完善有关人才及劳动法规。使用人单位、高校、大学毕业生都在能人力资本交易中得到有效的法律保障。
要把解决民生问题列为考核各级党政领导干部政绩的重要内容。各级党政部门解决民生问题要有季度计划或年度计划,做到有指标,有措施,有领导人负责,并在执行中定期查进度、查效果、查责任。确有成效者,应予肯定;成绩优秀者,应予重用。对解决民生问题不负责任者,教育后仍不改者,应予以撤职或降职;造成人民群众生命财产重大损失者,应予查处,把问责贯穿始终。
建立能真正解决民众利益畅通无阻的诉求和表达机制。要解决民生问题,首先要给民众充分表达的权力,尤其要重视弱势群体在公共政策制定过程中的声音。没有一个利益均衡表达机制,民生问题解决不了。民生问题与各种社会群体的利益表达能力、机制、博弈等直接相关。公共政策制定的时候,如果弱势群体缺乏正常的利益表达机制,利益受损后又找不到正常的表达形式,容易引发一系列社会问题。目前民生问题之所以成为各方关注的焦点,与民意表达不充分有直接的联系。有专家强调,如果一个社会公平正义度比较高,即使这个社会的经济能力有限,社会利益分配得比较合理,那可能老百姓的怨声还不至于很高;如果这个社会不能体现公平正义,社会利益分配又明显不公,即使经济发展水平比较高了,民众的怨声仍然会很高。
要坚决同官僚分子、腐败分子、恶霸分子作斗争,发现一个严惩一个,不使一个漏网。我们应该肯认,在党内、政府内确实存在一定数量的官僚分子、腐败分子、恶霸分子。凡是民生问题突出的地方,都与那些地方存在官僚分子、腐败分子、恶霸分子有关,许多情况下,都是他们一手造成的。人民群众对他们恨之入骨,有的敢怒而不敢言,有些频频赴京上访告状,有的以群体性事件爆发为抗争,有的甚至采用原始方法加以反抗。对这些地方,一定要派员检查,派员监察,发动群众,依靠群众,揭露那些危害民众、欺压民众的官僚分子、腐败分子、恶霸分子,把他们手中的权力夺归于民,夺归于党,打开解决重大民生问题的新局面。
篇二:
部门及员工绩效考评制度
部门及员工绩效考评管理制度
为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。
1.目的
通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评,建立公司绩效考评管理系统,促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高,防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规行为,保证公司绩效目
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