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十二五规划(基本公共教育).
第三章 基本公共教育
建立基本公共教育制度,保障所有适龄儿童、少年享有平等受教育的权利,提高群众基本文化素质。
“十二五”时期,政府提供如下基本公共教育服务:
◆为适龄儿童、少年提供免费九年义务教育,为农村义务教育阶段寄宿生提供免费住宿,并为家庭经济困难寄宿生提供生活补助(每生每期500元,该标准将随上级政策调整而调整);
◆为贫困地区农村义务教育学生实施营养改善计划,为全区义务教育学生实施健康奶工程;
◆结合全区整体发展规划,大力发展职业教育,为农村学生、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生提供免费中等职业教育;
◆结合全区整体发展规划,大力发展普通高中教育,为家庭经济困难学生接受普通高中教育提供资助;
◆为家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育提供资助。
第一节 重点任务
重点巩固提高九年义务教育,基本普及高中阶段教育和学前一年教育,完善以政府为主导、多种方式并举的家庭经济困难学生资助政策,建立健全基本公共教育服务体系。
——九年义务教育。巩固九年义务教育普及成果,全面提高义务教育的质量和水平,着力推进义务教育均衡发展。统筹规划学校布局,推进义务教育学校标准化建设。结合全区发展规划,新建48班初中一所,36班初中三所,36班小学一所,24班小学8所。逐步提高义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准。将义务教育阶段的孤儿寄宿生全面纳入生活补助范围。完善区内学校的资源共建共享和对口交流支援制度。实施义务教育学生营养改善计划,继续实施健康奶工程。提高中小学教育信息化水平。全面实施素质教育,推进课程和教学方法改革,建立国家义务教育质量基本标准和监测制度,切实减轻中小学生课业负担。提高义务教育师资队伍能力水平,加强我区双语教师队伍建设。
——高中阶段教育。结合全区整体发展规划,新建48班规模高中两所,大力发展普通高中教育,积极探索与郑州一中等重点高中合作办学模式,实施普通高中质量提升和特色建设工程,不断提高高中阶段教育普及程度和教育质量。推动普通高中多样化发展,促进办学体制多元化,扩大优质资源。建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度。
——普惠性学前教育。强化政府职责,把学前教育纳入各级政府经济社会发展规划。坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与、办园形式多样的办园体制,形成以政府办园为主体、全社会积极参与、公办幼儿园和民办幼儿园共同发展的格局。根据居住区规划和居住人口规模,充分考虑辖区群众及外来务工人员子女接受学前教育的需求,配套建设10所12班规模公办幼儿园,到“十二五”末,全区公办幼儿园比例达到60%,保证每个安置区建有一所公办中心幼儿园。加大各级政府财政投入力度,建立学前教育经常性经费保障机制,把学前教育经费纳入各级政府财政预算,逐年提高学前教育专项经费资金。鼓励社会力量举办幼儿园,积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展,采取政府购买、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。为家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育提供资助。,加大对农村地区、贫困地区学前教育的扶持力度。
第二节 基本标准
根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》提出的加快建立健全基本公共教育服务国家标准体系,为保障服务提供的规模和质量、明确工作任务的事权与支出责任、促进城乡区域均衡发展,制定“十二五”时期我区基本公共教育服务标准。
综保区“十二五”时期基本公共教育服务基本标准
服务项目 服务对象 保障标准 支出责任 覆盖水平 九年义务教育 义务教育免费 适龄儿童、少年 免学费、杂费以及农村寄宿生住宿费,免费向农村学生提供教科书;农村中小学年生均公用经费标准,普通小学500元,普通初中700元 中央与地方财政按比例分担 目标人群覆盖率100%,九年义务教育巩固率达到93% 寄宿生生活补助 农村家庭经济困难寄宿学生 年生均补助小学1000元,初中1250元 地方政府负责,中央财政适当补助 目标人群覆盖率100% 农村义务教育学生营养改善 贫困地区农村义务教育学生 在寄宿生生活补助基础上,集中连片特殊困难地区每生每天营养膳食补助3元(每年在校时间按200天计) 地方政府负责,国家试点地区中央财政承担,其他地区中央财政适当补助 目标人群覆盖率100% 高中阶段教育 中等职业教育免费 农村学生、城镇家庭经济困难学生和涉农专业学生 免学费 中央与地方财政按比例分担 目标人群覆盖率100%,使高中阶段教育毛入学率达到87% 中等职业教育国家助学金 全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生 资助每生每年不低于1500元,资助两年 中央与地方财政按比例分担 目标人群覆盖率100% 普通高中国家助学金 家庭经济困
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