(全市养老服务工作情况汇报.docVIP

关于全市养老服务社会化工作情况汇报 我市60岁（国际规定65岁以上者为老年人，我国规定60岁以上为老年人）以上老人45.96万人，65岁以上老人28.5万人，占全市334万人口的8.5%，其中有子女而子女不在身边的“空巢”60岁以上老人有12万余人，全市百岁以上老人有62人。市城区60岁以上老年人口有9.98万人，占总人口比例18%，高于国际规定12%为老龄型社会的国家或地区标准6个百分点。近年来，在市委、市政府的重视支持和人大、政协的监督指导下，全市各级民政部门高度重视老年人福利工作，着力在夯实基础、创新模式、完善政策上下功夫，全面推进养老服务社会化工作，初步构建了以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的养老服务社会化体系，以“空巢”老人、“三无三孤”老人为重点对象的老年群体直接从中受益。 一、全市养老服务工作基本情况 1、积极搭建社区养老服务平台，为“空巢”老人提供居家养老服务。我市从2007年起，先后在全市推广建立和发展了13个社区社会化养老服务站，采取有偿和无偿相结合的方式与定服务对象、定服务人员、定服务项目和定服务时间的形式，为老人提供生活照料、家政服务、康复护理等居家养老服务。同时开展三级社区居家养老服务设施和网络建设，建县级综合性老年活动中心38个、乡镇（街道）老年活动中心96个、企事业单位老年活动中心222个。我市各级政府共解决了社区社会化居家养老服务经费290多万元，有效地促进了社会化居家养老服务工作的起步和稳步发展。 2、规划发展社会养老服务机构，为“空巢”老人提供集中养老服务。几年来，我们根据国家相关法律法规政策规定和老年人的实际生活需要，合理有序地规划发展并投入使用社会养老服务机构9所（其中民办3所），共有床位822张，在机构养老527人，床位使用率达64%。为了更好地推进我市养老事业的发展，我市在历时半年的调研基础上，以市政府名义下发了《市人民政府办公室关于转发市老龄办等部门加快发展养老服务业实施意见的通知》，在养老机构设置、建设、规划、土地征用、费用减免等方面出台了相应优先优惠政策。我们根据市政府的要求与社会机构养老的实际需求，对市城区社会化养老服务机构进行合理的规划布局，采取“政府作示范，社会为骨干”的方式建设发展。目前，市民政局在路的287张床位的第一老年公寓建设项目于本月底可封顶，1000张床位的第二老年公寓年底可望开工建设，350张床位的市第二福利院于本月底可封顶，12家共计2700张床位的民办老年公寓也正在筹建之中，到2013年底，我市城区国办和民办机构养老床位将达到4800张以上，是按城区近6万65岁以上老人和每百名老人2张床位的要求设置建设1200张床位的4倍，完全能够满足市城区机构养老床位的需求。 3、充分落实惠老助老优待政策，让老年人群体享受到经济和社会发展成果。我市城镇职工养老保险达22万人，7万余人领取了养老保险，城镇1.7万困难老人和农村1.9万困难老人纳入了城乡最低生活保障，农村2.8万名孤老纳入了“五保”，其中1.4万名老人实行了集中供养。城乡90岁以上老人全部纳入城乡低保（在今年国家对我市低保政策检查中，要求停止将90岁以上老人纳入低保，但隔代由孙子供养的90岁以上老人可以纳入低保），62名百岁老人每月领取了200元长寿保健费。全市城镇95%以上的老年人享受城镇居民医疗保险，农村老人参加新型农村合作医疗，3所老年大学在校生4000多名，市城区3.3万名65周岁以上老人办理了免费乘车“寿星卡”，山景区对70岁以上老人门票全免，我市投资800万元兴建的“重阳塔”，常年对老年人免费登塔游览。 4、加快推进老年公寓基本建设，创新“一寓三职能”三位一体养老服务模式。我市新建的300张床位的市第二福利院、287张床位的第一老年公寓、1000张床位的第二老年公寓等养老服务建设项目，都是按照“颁布标准、本地特色、适度超前、民政品牌”的建设理念规划设计的，均规划设计有针对不同老年人需求和套房、单人间、双人间与3人间的生活房，配备电视、电脑、网络、空调、洗浴设施，设置有多功能活动室、盆景园、棋牌室、阅览室、医疗门诊室、健身房、文艺演出房、心理矫正房、亲人接待房、垂钓区、门球场、羽毛球场、老年文化曲廊、老年人健身广场和老年人生活用品超市、老年人小吃美食城等活动场所，将成为多功能、全方位、一体化和现代化的老年公寓。我市新规划建设的12所民办老年公寓也都是按三星级宾馆标准进行建设，老人将住得更舒心。在规划城市老年公寓建设布局中，按照“9055”计划（90%的居家养老、5%的社区养老、5%的机构养老），推行“一寓三职能”（老年公寓既负责本区域的机构养老，还要负责本区域内的社区养老和居家养老服务）三位一体的规划建设，使老年公寓区域内的老年人自由选择进机