[1、古代史上的中国政治制度政治2.docVIP

2013届高三历史第二轮复习学案(1) 课题 1、古代史上的中国政治制度（政治） 主备人 王学春 考纲 要求 1、西周时期的政治制度：西周政权的建立与灭亡；西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。 2、秦中央集权制度的形成：秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制、中央集权制度的形成。3、汉到元政治制度的演变：郡国并行制；选官制度；三省六部制；行省制度。4、明清君主专制的加强：明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。5、古代中国政治制度的特点：古代中国政治制度的演变过程与历史特点；中央集权制度的社会影响。 课时 2课时 知识结构 学习心得 (1)西周时期的政 分封制宗法制西周时期政治制度的特点(2)秦中央集权制度的形成 皇帝制度秦朝的中央机构郡县制中央集权制度的影响(3)汉到元政治制度的演变 汉初郡国并行制唐朝三省六部制元朝的行省制度汉到元政治制度的特点。 (4)明清君主专制的加强 明朝废丞相设内阁清朝军机处的设置君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。西周时期的政秦中央集权制度的形成 ●秦朝中央机构： 1.秦始皇在中央建立了以皇权为中心的三公九卿制度。2.三公及其之间关系：三公指丞相、御使大夫和太尉。其职权及关系是：丞相“掌丞天子，助理万机”，帮助皇帝处理全国政事，下辖九卿，但受御使大夫牵制。御使大夫“掌副丞相”，地位仅次于丞相，负责群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。太尉“掌武事”，负责全国军务，其地位与丞相一样，但在秦始皇时并未任命过太慰，而是自掌军权。3、在丞相下设置九卿，分掌各项具体政务，他们是中央政府的职能部门，如宗正，管理皇族和外戚事务，廷尉管理刑狱、司法等。4.三公九卿制特点：三权分立、位高权重、内外兼管、不能世袭。 ●郡县制： 1.设立背景：⑴春秋时期一些诸候国在新兼并地区设县，后在边地设郡。⑵商鞅变法时废分封，行县制。⑶秦始皇统一六国。2.概况：⑴推行：秦朝在地方上实行郡县制（全国开始为三十六郡，后至四十答辩郡）。⑵组成及其职能：郡是中央政府以下最高一级地方行政机构，长官为郡守，由 任命，上承中央命令，对下督责所属各县。县是郡的下级行政机构，长官为县长或县令，由朝廷任命，其任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役，由郡守对其考核。⒊影响：郡县制的推行使中央有效地加强了对地方控制，有利于维护国家的统一。郡县制推行也是我国官僚政治取代贵族政治的重要标志。 ●中央集权制的影响： 1.形成：①秦始皇创立皇帝制度，皇权成为封建国家的主宰和权力中心；②在中央以皇权为中心建立三公九卿制度；③在全国范围内推行郡县制，从而奠定了中央集权制度的基础。 2.影响：⑴增强了秦朝国力，扩大了秦朝的疆域，使秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族国家；⑵促进了秦朝的经济文化发展，对祖国疆域初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用（这一点是最重要的积极作用）；⑶奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局；⑷利用中央集权，加强统治，激化了秦朝阶级矛盾，加速了秦朝的灭亡。 第3课 汉到元政治制度的演变明清君主专制的加强1、西周的分封制不仅分封王族，还分封异族功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。 2、大宗和小宗不是绝对而言的，而是相对而言的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬性贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗，而卿大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。 3、专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，而中央集权是一种相对于地方分权的制度。 4、柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，这是说秦亡是因为暴政，而不是因为实行郡县制。 5、“汉承秦制”，并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益。 6、 比较西周分封制和秦朝郡县制 西周分封制 秦朝郡县制 实行条件 与宗法制相联 在国家大一统的条件下实行 传承制度 世袭 官吏由皇帝任免调迁，不得 世袭 官吏权力 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，地方 绝对服从中央 官员职责范围 封地内有行政权，拥有对土地的管理权 辖区内只行使行政管理权， 对土地无管理权 历史作用 西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和 国家的统一 7、九卿制、三省六部制 三公九卿制 三省六部制 应用时代 确立于秦、盛行于汉 确立于隋，盛行于唐 丞相职权地位 丞相