[2006年度市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则.docVIP

附件2 2006年度市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则 序 号 考核 项目 分 值 考 核 内 容 及 标 准 评 分 细 则 自评得分 考核得 分 一 贯彻实施行政许可法，转变政府管理职能方面 15 1、严格执行行政许可的实施制度、收费制度、监督检查制度责任追究制度。 2、建立健全及落实行政许可的受理、审查、知、听证以及评估评价制度。 3、依法清理行政许可，清理结果按规定公布并严格执行。 4、依法清理和规范非行政许可事项。 5、依法履行对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查。 执行行政许可的实施制度将已取消的行政许可事项以非行政许可名义予以保留的，分。分。 分。虽进行清理,但不扣分。清理结果未按规定公布和严格执行的，扣分。 。未将监督情况记录归档并公开的,扣分。 二 推行行政执法责任制方 面 20 1、 3、法定职权合理界分到各执法机构、执法岗位，行政执法流程晰，要求具体、明确。 、按照权责一致的要求，明确和落实执法机构的执法责任。 、建立公开、公平、公正的行政执法评议考核机制执法过错责任追究制。未进行行政执法依据梳理的，扣分 未合理分解法定职权，平行执法机构和执法岗位职权交叉、重复情况严重，相互协调配合困难的，分。行政执法流程不清楚要求不具体、明确的，扣分。 未明确行政执法具体要求执法责任的，扣分。 未建立行政执法评议考核机制过错责任追究制度 三 遵守执法程序，规范行政执法行为方面 15 1、 2、严格遵守法定程序行使权力、作出决定。依法告知行政相对人享有陈述、申辩、申请回避、申请听证、申请复议、提起诉讼等权利 4、规范文书格式建立统一的立卷归档制度实行年度案卷评查评查情况纳入行政执法责任制考核内容。 、完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理工作，实行公告制度，规范行政执法人员资格考试和监督管理， 不依法履行职责，对违法行为应当查处不查处的，扣1分。 行政执法中，认定事实不清，适用法律错误，违反法定程序不依法告知或剥夺行政相对人享有权利的经行政复议被撤销或变更的未开展年度案卷评查的扣分。分。执法人员执法未按规定做好行政执法证件的申领、年检注册和使用管理工作，扣分。 四 建立健全行政决策机制方面 10 1、制订、完善和执行重大决策程序或内部决策程序规定。 2、 3、推行决策评价制度，适时跟踪与反馈决策执行情况，建立决策监督和决策责任追究机制。 重大决策扣分。分。 分。未经由法制机构审核，扣分。 五 起草法规、规章以及制定行政规范性文件情况 15 1、 2、制定涉及广大公民权利义务、社会公共利益以及专业技术规范的行政规范性文件，实行公开征求意见和专家论证制度；依法规定行政许可、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容。 5、分。分。规范性文件中设定,发现1起扣分。 未建立本部门规范性文件评估制度；未及时修改废扣分。 六 建立行政监督制度、 落实行政监督 责任方面 15 1、自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，依照规定报告工作，接受质询，听取意见和建议。 2、接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关的监督。对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，自觉履行生效的行政判决和裁定。3、全面贯彻落实《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的有关制度。主要是专项行政执法检查制度，重大具体行政处罚备案制度， 4、严格执行《行政复议法》，依法受理和审理行政复议案件，建立行政复议责任追究制度。、建立完善行政执法投诉举报制度， 不按规定出庭应诉、答辩不自觉履行生效的行政判决或裁的扣分。未将国家部委核发的执法证件及时报送备案的，扣分。。行政执法投诉举报制度 七 落实依法行政保障措施方面 10 1、领导重视，成立,在部门年度工作计划中，把依法行政工作列入重要内容和议事日程。 2、建立依法行政第一责任人制度，落实领导责任、工作责任、监督责任，定期报告工作情况。 、严格执行“收支两条线”、罚没款全额上缴国库、不得返还或变相返还等公共财政纪律。 、落实加强政府法制机建设要求，机构设置、人员力量与承担工作职责相适应。 建立行政机关领导和工作人员学法制度，积极开展法律培训和法制宣传, 没有成立依法行政工作领导机构和工作机构的、未在，建立第一责任人制度分未按规定报告工作的分。 未按规定执行“收支两条线”、罚没款全额上缴国库的扣分。扣分。 未建立学法制度的扣分。扣分。 备注：1、二OO六年市政府直属单位依法行政工作考核内容和评分细则，根据《杭州市人民政府关于印发杭州市依法行政工作考核办法（试行）的通知》（杭政办函[2005]197号）规定制定。 2、依法行政工作的考核结果纳入市政府工作责任制目标考核统一评价。 3、依法行政考核周期为上年的12月至当年的11月。