[2008级军事理论复习提纲2.docVIP

国防法规复习提纲 一、国防法规的含义 （一）基本含义 国防法规是指国家为了加强防务，尤其是加强武装力量建设，用法律形式确定并以国家强制手段保证其实施的行为规范的总称。 国防法规作为国防活动的基本法规规范，其主要任务是调整和规范国家在国防领域仲的各种关系，把国防建设纳入到法律化轨道，确保革命化、现代化、正规化建设总目标的实现。 （二）国防法在国家法制建设中的地位和作用 各国根据本国的实际，对各部门法的划分也有所不同，在我国的法律体系中，对各部门法大体上可以做以下划分：1、宪法；2、行政法；3、民法；4、经济法；5、劳动法；6、环境法；7、刑法；8、诉讼程序法；9、军事法（国防法律法规）。在这里，军事法的外延要大一点，其主要内容或者讲根本内容是国防法规。通过表中，我们可以看出，国防法规是我国法律体系和法制建设中一个重要的、独立的法律门类。健全的国防法规是建设现代化国防的重要保证，是依法治军、提高军队战斗力的强大法制武器，也是衡量一个国家国防建设的是否制度化的的重要标志。 （三）我国现行的国防法规等级 1、全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的法律。 2、国务院、中央军委制定颁布的行政法规。 3、国务院各部委和中央军委各总部制定颁布的法规。 4、各军种和大军区制定的法规细则。 5、各省、自治区、直辖市人大和政府制定颁布的地方性法律规章。 司法适用的优先性。国防法规优先适用，是指在解决与国防利益、军事利益有关的法律问题时，如果国防法规和其他的法规都有相关的规定，这时要以国防法规的规定作为司法依据，一国防法规作为评判是非的标准和采取行动的准则，其他法规要服从国防法规。同时要注意优先适用不是指的先后顺序，而是一种排他性的单项选择。 二、我国国防法规的发展历史、现状及前景展望 （一）我国古代十分重视安危意识的确立，但尚未形成完整的国防法规体系 （二）我国近、现代过方法体系的建立和完善 （三）《中华人民共和国国防法》简介 1997年3月14日通过、共12章70条。 国防法的定制与颁布，是我国国防建设和法制史上的一件大事，对于加强国防建设和完善军事法规，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 第40条：国家通过开展国防教育，是公民增强国防观念，掌握国防知识、发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务。 第41条：国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针。实行经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、理论教育与行为教育三个“结合”原则。 第42条：一切国家机关和武装力量、各党政和社会团体、各企事业单位都应当组织本地区、本部门、本单位开展国防教育。 第50条：依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务 《中华人民共和国兵役法》简介 现行《兵役法》1984年5月颁布，1998年12月修正。共12章68条。 兵役制度是《兵役法》的核心。 第2条：中华人民共和国实行义务兵与志愿兵结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。 第3条：中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的人，免服兵役、依照法律被剥夺政治权利的人，不得服兵役。 第43条：高等院校的学生在就学期间，必须接受基本军事训练。根据国防建设的需要，适合担任军官职务的学生，再进行短期集中训练，考核合格的，经军事机关批准，服军官预备役。 第44条：高等院校设军事训练机构，配备军事教员，组织实施学生的军事训练。 第61条：对拒绝逃避政绩而有拒不改正的，在两年内不得录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或升学。战时有上述行为，构成犯罪的依法追究刑事责任。 第68条：本法自1984年10月1日起施行。 《国防教育法》简介 之所以把《国防教育法》单独列出来为大家作比较详细的介绍，主要是因为，它和我们目前进行的军训有着密切的联系，也就是说，它是我们有领导、有计划、有组织地进行国防教育和军训的法律依据。 《国防教育法》是规范全国国防教育的基本法律。由九届全国人大常委会第二十一次会议审议通过，2001年4月28日，国家主席签署主席令公布施行。 《国防教育法》共6章38条，其主要内容是： 第一章总则。明确了国防教育的领导体制，国防教育的目的、意义和实施方法。同时，明确了各级政府和各部门对对国防教育的职责及国家支持、鼓励社会组织和个人开展有益于国防教育的活动，规定国家设立全民国防教育日。通过立法规定一个节日或者纪念日，以推动国家某项事业的发展，是国内外经常采取的做法，我国的《国防教育法》在起草过程中，大家一致认为，设立全国性的国防教育日很有必要，这有利于增强全民居安思危的忧患意识和国防观念，推动国防教育建设事业的发展。在确定具体为哪一天的时候，提出了许多方案，有人提出应选《南京条约》签订