[2010年业务工作汇报考核评议.docVIP

依法行政 执法为民 努力开创卫生监督工作新局面 ——2010年业务工作汇报 尊敬的省厅考评组各位领导、专家： 大家好！首先我代表监督局全体干部职工对各位领导、专家莅临我局考评指导工作表示热烈的欢迎。 一年来，在省、市卫生行政部门的正确领导下，在省卫生厅卫生监督局的具体指导下，我们始终遵循“依法行政、执法为民”的宗旨，在卫生监督督职能尚未调整到位的过渡时期，不等待、不观望，积极探索、推陈出新，为保障全市730余万人民群众身心健康、维护其合法健康权益做出了积极的贡献。 现将有关情况简要汇报如下： 一、基本情况 我局成立于2004年2月8日，经黄冈市机构编制委员会行文（黄机编〔2002〕3号）批准为市级卫生监督执法机构，其性质为参照公务员法管理的副县级事业单位，经费渠道为同级财政全额预算拨款。 目前有人员编制数31人。现有职工31人（在岗在编26人，退休5人），在岗职工中大学本科学历12人，专科学历12人，中专学历2人；按技术职称划分高级职称12人，中级职称11人，初级职称3人。约有固定资产200余万元。 内部科室设置为1室9科（办公室、稽查科、审查发证科、食品卫生监督科、场所卫生监督科、职业卫生监督科、放射卫生监督科、医疗卫生监督科、传染病防治监督科、学校卫生监督科），08年以前财政没有预算工作经费，主要依靠上级下拨少量专项经费以及收取许可证工本费和其它费用维持工作运转。 09年起市财政纳入全额预算拨款单位，今年预算我局各项经费共137.69万元。尽管取消了所有收费项目，执法经费较经济发达地区而言尚不算充足，但我们“不叫穷、不喊苦”，积极争取政府支持，圆满完成了各项卫生监督执法任务。 二、工作概况 （一）加大投入，全面启动国家级卫生监督信息系统 省厅召开信息化建设工作会后，局领导高度重视，在资金相对紧张的情况下加大投入，全面启动了“国家级卫生监督信息系统”。先后筹资为各业务科室购置了办公用电脑9台、信息报告专用计算机1台，并开通了联通、电信两条宽带线路，为全面推行信息化管理夯实了硬件基础；同时强化信息报告技能培训，举办了全员培训班，通过信息骨干讲课、实地练兵、开展争创全市示范卫生监督局、全能监督员等活动，全面提升信息系统操作技能（目前各业务科室被监管单位基本信息录入已接近尾声）。信息系统的启动使行政许可、日常监督监测、行政处罚、重大活动、人员培训等各项工作全面步入信息化管理时代，实现了卫生监督执法工作“现代化、规范化、透明化、精细化、高效化”管理目标。 （二）突出重点，强化风险行业监管力度 一是持续开展打击非法行医专项整治。为巩固多年来打击非法行医专项行动成效，今年，我们突出重点，针对群众反映强烈、经营管理较为混乱的民营医院、城乡结合部个体诊所等医疗机构进行了重点筛查，逐步建立长效管理机制；同时认真受理群众投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医案件的查处，规范了医疗机构的执业行为。此外按照湖北省卫生厅等3厅5局《关于印发湖北省〈2010年虚假违法广告整治工作实施方案〉的通知》（鄂工商商广[2010]58号）要求，开展了违法虚假医疗广告专项整顿，医疗服务市场秩序得到了明显改观。 值得一提的是：我们推出新举措，对各县市区影响较大的、有各方阻力的医疗机构违法案件采取市级督导，并通过“联合执法、联合办案”的模式以加大处罚力度（至目前为止，共下达“督办指导意见”10余份，联合办案20余起），充分体现了“依法行政、执法为民”的监督执法宗旨，切实维护了法律、法规的尊严。 二是抓住重点、分步突破，确保传染病执法取得实效。根据历次传染执法检查中发现的共性问题，我们认真进行了梳理，制订了切实可行的监督执法实施方案，严格要求各医疗机构门诊日志、传染病登记本、报告流程、报告卡等各项基础工作做到标准化、规范化，达到全市“四统一”标准。 三是开展血液安全监督检查。4月份协同省卫生厅、卫生监督局对武穴、罗田单采血浆站，黄冈市中心医院、黄冈市中心血站、麻城市人民医院血库等单位用血安全进行了执法检查，督促建立完善血液安全监督公示、单采血浆站执业活动视频监督、供血档案计算机管理、供浆身份识别等规章制度；同时通过加大监督频次等措施确保了全市用血安全。 省厅及省局领导对我市用血安全监督管理工作给予了充分肯定，全省血液安全监督执法培训班选在黄冈市举行，并安排我市在培训会上作经验交流。 四是采取多种形式开展职业病防治法宣传教育活动。在落实职业病防治法宣传教育项目工作中，我市开展了媒体宣传报道、现场宣传咨询、职业病防治法知识竞赛、送法到企业以及教育培训等多种活动。特别是我市结合“五五”普法，开展了职业病防治法律、法规和职业病防治知识竞赛活动。由于领导重视、措施得力，黄冈市组织工作受到省卫生厅的表彰，并获得有奖答题活