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1 、循环经济的含义    所谓循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。  与传统经济相比,二者的不同之处在于:  2 、循环经济的起源及发展    循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代,1962年美国生态学家卡尔逊发表的《寂静的春天》,指出生物界及人类所面临的危险;1972年罗马俱乐部发表的《增长的极限》报告,第一次明确地告诫人类:我们同舟共济于一个地球、两个有限性。  (1)自然资源是有限的。有限的资源是不能满足经济的无限增长和人类对物质财富无限需要。  (2)环境容量是有限的。自然界的自净能力是有限的,它难以承载无限的废弃物侵入。 2 、循环经济的起源及发展   “循环经济”一词,首先由美国经济学家K·波尔丁在1966年提出。鲍尔丁强调,人类社会需要由“牧童经济”向“飞船经济”转变,否则地球这一封闭系统的资源将会耗尽。 牧童经济——西方经济学者在研究环境经济问题时提出的一个名词。通过对牧童在草原上放牧时对牧草的漫不经心和随心所欲这一形象的借喻,意指传统经济模式轻视自然及其资源,无计划、无节制地任意开发,导致环境资源的浪费和破坏。 宇宙飞船经济——科学家在设计宇宙飞船时,非常珍惜飞船的空间和它所携带的装备和生活必需品,在飞船中,几乎没有废物,即使乘客的排泄物也经过处理、净化,变成乘客必需的氧气、水和盐回收,再给乘客使用。如此循环不已,构成一个宇宙飞船中的良性生态系统。     2 、循环经济的起源及发展 20世纪90年代以来,国际社会对未来经济走向提出了两大趋势:一是知识经济(Knowledge Economy);二是循环经济(Recycle Economy)。 一是知识经济(KE)是一种“无重量经济”(无量化经济)。通过知识流和信息流来整合、优化物质流与能量流,使之高效化、合理化的经济运行方式,实现智力资源对物质资源的替代,实现经济活动的知识化。 二是循环经济(RE)是一种“生态化经济”(减量化经济)。以高效、生态、循环和友好的方式利用自然资源,以和谐的方式处理人与环境的关系,实现的目标: 循环经济与知识经济 2 、循环经济的起源及发展 发展循环经济是人类实现可持续发展的一种全新的经济运行模式! 人类在经济发展过程中经历的三种模式 : 传统模式 单向线性开放式经济过程 末端治理模式 先污染,后治理 污染预防 清洁生产 循环经济模式 闭环反馈式循环过程 循环性社会 改变生产模式和消费模式 2 、循环经济的起源及发展 我国在循环经济展过程中的实践 : 90年代起引入了关于循环经济的思想; 1998年引入德国循环经济概念,确立“3R”原理的中心地位; 1999年从可持续生产的角度对循环经济发展模式进行整合; 2002年从新兴工业化的角度认识循环经济的发展意义; 2003将循环经济纳入科学发展观,确立物质减量化的发展战略;2004年,提出从不同的空间规模:城市、区域、国家层面大力发展循环经济。 3、循环经济的 ”3R“ 原则 减量化 减少排放 减量化原则 再使用原则 再循环原则 三个原则的顺序和重要性 循环经济强调“减量、再用、循环”,但三者的重要性不一样,三者的顺序也不能随意变动。 循环经济的根本目标是要求在经济过程中系统地避免和减少废物,再用和循环都应建立在对经济过程进行了充分的源削减的基础之上。 例如:1996 年生效的德国《循环经济与废物管理法》规定,对废物的优先顺序是避免产生→循环利用→最终处置。 德国循环经济的发展历程 战后,德国经济恢复和发展很快, 经济发展带来的土壤、空气、水的污染也日益严重。到了七十年代环境问题最为突出,主要表现在河流、湖海等水域的生物急剧减少,垃圾滤液对周围土壤、地下水造成了污染。 上个世纪中后期,德国开始认识到简单的垃圾末端处理并不能从根本上解决问题,便开始寻求新的途径,试图解决垃圾的减量和再利用问题。采取措施尽量减少废弃物的产生,如开发节约原材料的技术和重复使用包装;废弃物再循环,作为原料、燃料或肥料;通过改进废弃物收集、运输和处理的技术,来提高废弃物管理的环境无害化水平;减少有害废弃物;识别和重新处理老的填埋场。 为了监督企业发展循环经济和处理垃圾的情况,德国还设立了专门监督机构。生产企业必须向监督机构证明其有足够的能力回收废旧产品,才被允许进行生产和销售。产生垃圾的企业必须向监督部门报告生产的垃圾的种类、规模和处理措施等情况。 国民众的环保意识很强,各公共场所、居民区都有垃圾分类箱,绝大部分民众都能自觉将不同的垃圾分类投放,从而保证了垃圾的处理和再利用。 法律法规框架体系

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