AQ2037-2012石油行业安全生产标准化导则..doc

目 次 前 言 1 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 一般规定 1 5 核心要求 2 5.1 领导责任和承诺 2 5.1.1 责任 2 5.1.2 承诺 2 5.1.3 安全文化建设 2 5.2 HSE方针 2 5.3 策划 2 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 2 5.3.2 法律法规和其他要求 3 5.3.3 目标和指标 3 5.3.4 计划与方案 3 5.4 组织机构、资源和文件 3 5.4.1 组织机构和职责 3 5.4.2 HSE管理者代表 3 5.4.3 资源 3 5.4.4 能力和培训 3 5.4.5 沟通、参与和协商 3 5.4.6 文件 4 5.4.7 文件控制 4 5.5 实施和运行 4 5.5.1 设施完整性 4 5.5.2 承包商和供应商管理 4 5.5.3 社区和公共关系 4 5.5.4 作业许可 4 5.5.5 运行控制 5 5.5.6 变更管理 5 5.5.7 应急管理 5 5.6 检查 5 5.6.1 监督检查和业绩考核 5 5.6.2 不符合、纠正措施和预防措施 5 5.6.3 事故报告、调查和处理 6 5.6.4 记录控制 6 5.6.5 内部审核 6 5.7 管理评审 6 前 言 本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会（SAC/TC288/SC2）归口。 本标准起草单位：石油工业安全专业标准化技术委员会、中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油化工集团公司安全环保局、中国海洋石油总公司质量健康安全环保部。 本标准主要起草人：卢世红、王强、吴苏江、宋立崧、杜民、彭星来、高瑞芝、支景波、邱少林、周焕波、章焱、孙少光。 石油行业安全生产标准化 导则 1 范围 本标准规定了石油。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油勘探开发储运生产活动单位。下列文件对于本的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有修改单）适用于本。AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系下列术语和定义适用于本。健康Health）、安全Safety）和环境Environment）的英文缩写。 3.2 HSE管理体系 HSE management system 建立健康、安全、环境的方针和目标，并实现这些目标的体系。 3.3 生产经营单位 production and management entity 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油勘探开发储运生产活动的grass-roots unit 能够独立完成石油天然气勘探开发储运 4 一般规定 4.1 本标准的要素设置和内容满足AQ/T 9006、AQ2012、SY/T 6276。 4.2 依据HSE管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方针、目标等核心内容，对HSE管理体系运行和安全生产情况进行考核；根据标准化得分和安全绩效评定标准化等级。 4.3 安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。 4.4 安全生产标准化得分采用百分制，标准化得分按下式计算： 标准化得分＝标准化工作评定得分÷标准中的赋分×100 式中：标准中的赋分是指生产经营单位业务范围内的标准要求项的赋分之和； 标准化工作评定得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。 4.5 安全生产标准化评审周期与安全生产许可证换发证周期相一致。安全生产标准化等级有效期为三年。 5 核心要求 5.1 领导责任和承诺 5.1.1 责任 生产经营单位主要负责人的责任，主要包括： 建立、健全本单位的安全生产责任制； 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 保障本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全隐患； 组织制定并实施本单位的应急预案； 及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位主要负责人应有明确的HSE承诺。承诺的基本内容包括： 遵守家律法规及相关 ——提供必要的人力、物力、财力资源； 持续改进HSE体系生产经营单位组织安全宣传教育活动 5.3 策划 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 5.3.1.1 生产经营单位应： ——组织员工开展危害因素辨识；对于识别出的危害，组织风险评 ——对风险制定并采取控制措施。生产经营单位应安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患安全生产事故隐患登记建档。生产经营单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，。