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会计从业资格《财经法规》讲义　　第一章 会计法律制度 　　会计首先表现为单位内部的一项管理活动，即对本单位的经济活动进行核算和监督。 　　会计规范：道德规范 单位内部的规范 行业组织的规范 国家的规范 　　我国的法律体系： 　　宪法：全国人大制定 　　法律：——广义：所有由国家制定发布或认可的法律规范 　　——狭义：全国人大及常委会制定、由国家主席签署主席令予以公布的法律规范 　　行政法规：国务院制定、由总理签署国务院令予以公布的法律规范 　　部门规章：国务院各部和地方政府制定、由国务院各部首长签署命令予以公布的法律规范 　　规范性文件：国务院各部以部门文件形式印发 　　一、会计法律制度的构成 　　1、会计法律：《中华人民共和国会计法》，全国人民代表大会及其常委会制定; 　　会计法律—是调整会计关系的法律规范的总称。 　　广义的会计法律：国家权力和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称 　　狭义的会计法律—仅指《中华人民共和国会计法》(《会计法》)。 　　2、会计行政法规：国务院发布或经国务院批准发布，例：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》 　　3、国家统一的会计制度：国务院财政部门根据《会计法》制定的制度 　　会计部门规章：根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。例：《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》 　　会计规范性文件：国务院财政部门制定并发布的制度办法。例：38项具体准则及应用指南、《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、国务院其他各部门制定会计方面的规范性文件(但须报财政部备案) 　　4、地方性会计法规：省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常委会制定。 二、会计工作管理体制 　　(一)会计工作的主管部门 　　“统一领导，分级管理”，国务院财政部门主管全国、县级以上地方各级人民政府财政部门主管地方 　　(二)国家统一的会计制度的制定权限：国务院财政部门根据《会计法》制定并公布 　　特殊行业报财政部审核批准 军队的由中国人民解放军总后勤部制定报财政部备案 　　(三)会计人员的管理 　　财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员奖惩、会计人员继续教育等 　　(四)单位内部的会计工作管理 　　1 单位负责人：单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人 　　2 单位负责人职责：应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 　　3 单位内部会计制度：会计机构设置和会计人员配备制度、会计人员岗位责任制度、财务处理程序规范、内部牵制制度、稽核制度、原始记录制度、计量验收制度、财产清查制度、定额管理制度、成本核算制度 　　三、会计核算 　　(一)依法建账 　　根据《会计法》规定，各单位必须依法设置的会计账簿，并保证其真实、完整。 　　1、会计账簿的设置： 　　总账 明细账 日记账 　　备查账：各种租借设备、物资的辅助登记，有关应收、应付账款的备查簿或担保、抵押备查簿等 　　2、登账的基本要求： 　　经审核的会计凭证才能登账 　　登账按记账规则(连续编号、不隔页、跳行等)进行，错误更正处由会计人员和会计机构负责人(会计主管人员)盖章 电算化单位也须符合国家统一的会计制度的规定 　　会计账簿的设置和登记，应符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定 　　禁止账外设账(强化内部管理的管理会计账簿除外) 　　(二)会计核算的基本要求 　　1、各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算(合同或协议除外) 　　2、任何单位和个人不得伪造、变造，提供虚假的会计资料(会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料)，且须符合国家统一的会计制度(《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》以及会计准则、会计核算制度等)的规定 　　伪造—无中生有 变造—用涂改、挖补等手段篡改事实 虚假—以假乱真 　　3、电脑软件及生成的会计资料须符合国家统一的会计制度 　　(三)会计核算的主要内容 　　1、款项和有价证券的收付; 2、财物的收发、增减和使用; 3、债权债务的发生和结算; 　　4、资本、基金的增减; 5、收入、支出、费用、成本的计算; 6、财务成果的计算和处理; 　　7、其他事项。(四)会计年度、记账本位币和会计文字记录 　　1、会计年度自公历1月1日起至12月31日止，分段称会计期间：年度、半年度、季度、月度。 　　2 原因：和我国的财政、计划、统计、税务等年度一致，便于宏观