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附件 5： 中国注册会计师审计准则问题解答第 11 号 ——会计估计 （征求意见稿） 问题清单： 一、 注册会计师在审计会计估计时， 哪些迹象表明可能存在管理层偏向？ 二、 针对基于重大假设作出的会计估计，注册会计师可以从哪些方面考虑相关假设的合理性？ 三、被审计单位发生会计估计变更时，注册会计师如何考虑相关变更的合理性？ 四、在审计会计估计时，注册会计师如何作出区间估计或点估计？ 五、 常见的会计估计有哪些？针对这些会计估计， 注册会计师可以考虑哪些事项？ 六、在集团财务报表审计过程中，担任集团审计的注册会计师针对重要组成部分存在的导致特别风险的会计估计，有哪些额外考虑？ 七、在审计会计估计时，如何形成审计工作底稿？ 由于企业的经营活动具有内在不确定性，某些财务报表项目不能精确计量，只能进行估计。正是由于这种不确定性，在会计实务中，很多财务报表舞弊都与会计估计相关。 对于注册会计师而言， 估计的不确定性导致的财务报表重大错报风险，是注册会计师审计的难点和潜在的高风险领域。 《中国注册会计师审计准则第1321号——审计会计估计（包括公允价值会计估计）和相关披露》 规范了注册会计师在财务报表审计中与会计估计 （包括公允价值会计估计）和相关披露有关的责任。本问题解答旨在就注册会计师审计会计估计中的难点和存在疑问的方面提供进一步的参考。 一、 注册会计师在审计会计估计时，哪些迹象表明可能存在管理层偏向？ 答：管理层偏向，是指管理层在编制和列报信息时缺乏中立性。由于某些财务报表项目不能精确计量， 只能进行估计， 因而导致管理层有可能通过选择不符合最佳实务做法的会计估计或故意作出不恰当的会计估计以对财务报表进行操纵。 是否存在管理层偏向涉及注册会计师的职业判断， 这种职业判断是注册会计师综合考虑、 分析了审计过程中获取到的各项信息和事实之后作出的。与会计估计相关的、存在管理层偏向迹象的例子可能包括： 1.管理层主观地认为环境已经发生变化，并相应地改变会计估计；或者环境已经发生变化，但管理层并未根据变化对会计估计作出相应的改变； 或者会计估计频繁变更， 但似乎并非由所处环境的变化所致。 2.管理层选择或作出重大假设以产生有利于管理层目标的点估计。 例如， 被审计单位在确认建造合同收入时，完工百分比根据实际已发生成本占预计总成本的比例确定， 但管理层在作出预计总成本的估计时，可能高估或低估预计总成本，从而达到调节收入和利润的目的。 3.管理层的主观判断或采用的假设无法从市场、宏观环境、行业数据或历史信息中获取或得到验证，从而显示管理层的主观判断或采用的假设带有明显偏向。例如，被审计单位所处行业整体产能过剩，被审计单位在经营过程中发生连续亏损， 固定资产使用率明显低于设计使用率，但管理层在对固定资产进行减值测试时，仍然采用比较乐观的经营预测， 且该经营预测未能如实反映被审计单位的经营状况和经营环境。 4.针对公允价值会计估计，如果被审计单位使用模型作出会计估计，管理层使用的假设与可观察到的市场假设存在重大不一致，但管理层仍使用其自有假设。 5.与以前年度财务报表确认和披露的重大会计估计相关的管理层判断和假设与后期实际结果之间存在重大差异，并且差异的方向一致（例如， 各项差异同为增加利润）或者差异的方向与管理层目标一致（例如，管理层当年度的目标是增加利润，或减少税负）。 6.选择带有乐观或悲观倾向的点估计。 管理层的经营理念和风格也可能导致管理层偏向，注册会计师注意到被审计单位在编制财务报表时表现出明显的过于激进或过于保守的倾向，这可能使得管理层作出的会计估计也表现为过于激进（例如：管理层在考虑商誉减值时，对于产生商誉的单元的未来经营情况过于乐观）或过于保守（例如，坏账准备的计提比例过高）。 7.管理层高度依赖外部专家的工作或缺乏对会计估计的判断能力而作出的会计估计。高度依赖外部专家，可能表明管理层缺乏识别需要作出会计估计的领域和评估估计不确定性的能力。虽然某些领域通过利用外部专家的工作进行会计估计的计量已经成为普遍实务 （如对投资性房地产的公允价值计量） ，但这并不意味着专家的工作可以代替管理层的判断。 如果注册会计师发现或注意到管理层缺乏相应的控制活动或缺乏对会计估计的判断， 可能需要关注与此相关的会计估计。 8.管理层试图通过对专家的选择以及对专家工作的干涉，从而影响专家对特定会计估计的工作结果，这也可能表明存在管理层偏向。例如，管理层在选择专家时，刻意避开相关领域内信誉和胜任能力较好的专家，转而聘用该领域内并不出名，或信誉一般的专家，以便可以更加容易地影响相关专家的工作结果。又如，管理层可能在选择专家时已经向相关专家透露了其对特定事项的预期结果，从而只选择愿意满足管理层预期结果的专家（购买意见）对相关会计估计进行评估。 注册会计师可能只