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乐陵市全民健身活动中心建设项目 可行性研究报告 乐陵市天力建筑工程有限公司 二零一三年三月十日 第一章 总 论 1.1项目背景与概况 1.1.1项目名称及建设地址 1.项目名称：乐陵市全民健身活动中心建设项目 2.建设地址：乐陵市济盐路东侧洪祥技校院内 1.1.2承办单位及法定代表人 1.承办单位：乐陵市体育局 2.法定代表人：宋刚田 1.1.3项目所在地简介 乐陵市位于山东省西北部。北临天津滨海新区，东依山东半岛城市群，地处环渤海经济圈与山东半岛制造业基地（半岛城市群）结合部，北京、天津、济南经济龙脉的中心位置，是山东省的北大门和主要进京门户，素有“齐燕要塞”、“鲁冀枢纽”之称。 2006年被列为鲁北沿海开发城市。 境内有省级公路4条，干线公路19条，分别与京沪铁路、京福高速、天津港、黄骅港、济南机场相接。正在建设的德东高速，列入山东省“十一五”规划的济乐高速、德龙烟铁路，均从乐陵穿境而过，是山东省重要的高速交通动脉，可实现“一小时到济，两小时达津，三小时抵京”。 体育用品产业是乐陵市的主导产业和传统特色产业。目前，全市规模以上体育产业用品生产经营及配套企业达到100多家，从业人员达到3.1万余人。形成了涉及体育器材、球类产品、训练健身器材、运动护具、运动服饰、运动场馆（地）等多领域的体育用品产业体系。主要产品有田径、体操、举重、摔跤、柔道、跆拳道、拳击台、射击射箭等竞技体育器材和人造草坪、塑胶跑道、健身路径、运动球类、运动服装及各种辅助训练器材等。 2009年11月乐陵市被列入国务院批复的黄河三角洲高效生态经济区，其黄三角规划中明确提出了要把乐陵打造成黄三角的体育装备制造业基地。乐陵市抢抓这一重要战略发展机遇，全力打造“4+3”的现代产业体系，把体育产业放到重点扶持的第一位，并纳入了“十二五”发展规划，成立了体育产业帮扶指挥部和招商分局，制定出台了《乐陵市体育产业发展规划》、《加快体育产业发展的意见》等一系列政策措施，促使体育产业得到长足发展。经过不懈努力， 2010年8月乐陵市被国家体育总局正式批准建设国家体育产业基地，成为了全国第六家、山东省第一家国家体育产业基地。 1.1.4可行性研究报告的编制依据 1.《中华人民共和国体育法》； 2.《全民健身条例》 3．《公共文化体育设施条例》 4．《山东省全民健身实施计划（2011-2015）》； 1.1.5可行性研究报告的编制原则 本项目可行性研究报告的编制原则是：突出科学性、实践性、前瞻性和可操作性，着力论证项目的可行性，即建设项目的条件是否具备充分，项目采用技术是否先进且可靠，项目社会和经济效益是否显著，项目建设是否会引起社会风险和是否有利于和谐社会的发展，在目前宏观经济发展要求和当地社会经济发展要求的大前提下项目建设是否可行。 1.1.6可行性研究报告的编制范围 本报告根据国家计委计办投资（2001）1153号及计办投资（2002）15号文件的精神，严格按照《公共建筑项目可行性研究报告编制大纲》确定的编制内容，结合本项目的实际情况进行编制。 可行性研究报告的编制范围是：总论、需求分析与建设规模、场址选择、建筑方案、能源节约及措施、环境影响评价、劳动安全卫生和消防、组织机构与人力资源配置、项目实施进度安排、项目建设招标计划、投资估算和资金筹措、社会经济效益分析、社会评价、研究结论与建议等。 1.1.7项目建设的必要性 1.实施本项目，是践行科学发展观，传承文明，实施《全民健身计划纲要》。开展全民健身活动，增强人民体质，加强社会主义精神文明建设的需要。 1984年，党中央在总结建国以来特别是改革开放后我国体育工作基本经验的基础上，发出了《关于进一步发展体育运动的通知》（中发[1984]20号），提出了加快我国体育事业发展的指导思想、主要任务和工作措施。近20年来，各级党委、政府和体育系统在《通知》精神指导下，大力开展全民健身活动，推行“奥运争光计划”，群众体育蓬勃开展，人民体质普遍增强。竞技体育全面登上世界体育舞台，在国际赛场上屡创佳绩。 2.实施本项目，是满足乐陵市国民经济和社会发展的需要。 体育事业是社会主义物质文明建设和精神文明建设事业的重要组成部分，必须加强党的建设，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，不断增强党在体育领域的号召力和凝聚力，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，确保体育事业沿着中国先进文化的前进方向持续发展。 乐陵市幅员面积1172平方公里， 2008年总人口65万人，是一个人口大县，农业大县，商品粮基地大县，同时也正向工业大县迈进。改革开放以来，乐陵市国民经济和社会发展进入了高速发展时期，经济建设和社会发展快速地与时俱进。随着该县经济社会的发展，人口的不断增加，全民健身也与日俱增，