[充分发挥行业协会作用.docVIP

充分发挥行业协会作用 共同引领行业健康发展 ——谢家瑾同志在全国物业管理协会工作座谈会上的讲话(2007年4月18日) 各位代表： 2004年4月17日，中国物业管理协会在重庆组织召开了第一次物业管理协会工作座谈会，三年后的今天，我们再次相聚上海，以“物业管理的发展与行业协会的作用”为主题，共同交流行业协会在构建和谐社会、引领行业健康发展方面的经验和作法，并希望以此为契机，逐步建立全国物业管理行业协会的定期交流机制。借此机会，我向大家谈谈近来我对协会工作的一些思考，供大家参考。 一、全国物业管理行业协会发展现状与成绩 物业管理行业协会作为以物业管理企业为主体自愿组成的自律性组织，是伴随着物业管理行业的发展壮大应运而生的。1993年6月28日，全国第一家地方物业管理行业协会——深圳市物业管理协会成立，此后广州、海南、上海、青岛、常州等地相继成立了物业管理协会，中国物业管理协会（以下简称中物协）2000年10月15日在北京成立。据不完全统计，目前全国已成立的省（自治区）市一级的具有独立社团法人资格的物业管理协会已达80余个，遍布全国三十一个省、直辖市和自治区，同时，也有部分省市在当地的房地产业协会下成立了物业管理专业委员会。 十多年时间里，物业管理行业协会在我国经历了从无到有、不断发展壮大的过程，特别是2003年《物业管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施后，随着物业管理与房地产开发分业经营步伐的加快，迅速在全国各地催生了大量的物业管理行业协会（以下简称物协），奠定了物业管理行业自律管理的组织基础。中物协和各地物协在政府主管部门的领导和支持下，认真履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责，开展了卓有成效的工作，主要可以概括为以下几个方面： 1.积极参与政策与法规的制定，加强法规的宣传贯彻工作。中物协自成立以来，积极参与了《条例》）的起草和论证工作，多次组织企业经理、业主代表、法律顾问和专家学者就《条例》的立法原则和主要制度等进行讨论座谈，同时汇总各界、各方意见，及时反馈给政府相关部门。《条例》颁发后，协会立即召开贯彻实施《条例》座谈会，下发《关于学习、宣传和贯彻〈物业管理条例〉，促进物业管理行业健康发展的通知》，对全行业贯彻实施《条例》进行全面动员和部署。协会参与了《物业管理企业资质管理办法》、《前期物业管理招标投标管理暂行规定》、《业主大会规程》、《物业服务收费管理办法》等一系列配套文件的调研、起草和论证工作，并于2004年制定了《普通住宅小区物业管理服务等级标准（试行）》，督促企业规范收费行为，并使物业管理质价相符的理念具体化，引导业主正确评判物业服务质量。此间，协会出资20万元编印了《学习贯彻〈物业管理条例〉文件汇编》，刻录了《学习、宣传、贯彻〈物业管理条例〉专辑》光盘，购买了《物业管理条例释义》，全部免费下发给会员单位。2005年7月，协会在烟台市召开“贯彻实施《条例》工作交流会”，就各地两年多来贯彻《条例》的经验和做法进行交流和总结，取得了良好的效果。 各地物协积极参与地方法规建设，努力为行业发展创造宽松的法制环境。深圳、广州、重庆、武汉、成都、珠海等城市物协积极参与了地方条例和配套文件的论证、讨论和修改工作，主动反映行业的心声和诉求。厦门物协还积极参与《厦门市消防管理条例》《厦门市城市供水条例》、《厦门市城市社区建设规定》、《厦门市停车场建设与机动车停放管理办法》、《厦门市开征垃圾处理费》等涉及物业管理方面法规的讨论和听证，从有利于行业发展的角度提出修改意见，许多意见得到了采纳。 2.加强行业自律工作，推进物业管理企业的诚信建设。中物协按照建设部的统一要求，建立了全国一级资质物业管理企业信用档案信息系统。2005年9月份在呼和浩特市召开的全国一级资质物业管理企业信用档案工作交流会上，一级企业向全行业发出了“诚信自律，为构建和谐社会作贡献”的倡议书。在今年3月召开的协会常务理事会议上，常务理事单位发起“全行业行动起来，为构建和谐社会贡献力量”的倡议书。目前，协会正在起草《中国物业管理师执业规则》，作为物业管理师从业应当遵守的执业品德、纪律、操守等行为规范，以及物业管理行业组织对物业管理师执业行为进行自律管理的基本依据。 各地协会也把行业自律工作作为协会工作的重点。成都物协自2005年以来，相继出台了《成都市物业管理项目经理管理暂行办法》、《成都市物业管理区域秩序维护暂行规定》、《关于进一步加强物业服务的若干意见》等10余个文件。南宁物协2004年5月发起了建立“南宁市物业管理诚信企业联盟”活动，以保证服务质量为基础、以诚信建设为重点、以社会监督为动力、以业主满意为目标，充分发挥行业协会自律作用，共同推进物业管理企业的规范诚信运作。深圳、福州、南京、成都、荆州等地的物协先后制发了行业自律公约，为规范物业管理行为，增强企业