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公文写作强化训练第一讲 一、教学内容 （一）公文概念、特点、分类 （二）公文文体 （三）公文行文规则 （四）公文写作专项实训 二、教学目标 在公文写作课程学习的基础上，从公文研究的角度对公文写作有关知识点进行研究性深化学习，加深对公文的理解，并进行相应的专项训练，以提高公文写作的理论素养和实践技能。 三、教学时间 4课时 四、教学过程 第一节 公文概念、特点、分类 公文概念 （一）关于文书、公文、文件、公务文书、公务文件等几个公文概念的辨析 存在以下几种逻辑关系： 1、文书＞文件 2、公文＜文件 3、公文＞文件 4、文书＝公文=文件 （二）从词的出处先后看，依次是文书（西汉）—公文（西晋）—文件(清朝末年) （三）从词义的适用范围看，文件＞文书＞公文 一份文件、红头文件、阅读文件、学习文件、机密文件、影片文件、图片文件、机读文件、照片文件、录音文件 （四）一些习惯用法 中共中央文件（不说文书或公文）、文书工作（不说文件工作或公文工作）、公文处理办法（不说文书处理办法或文件处理办法） 二、公文特点 1、七论说——法定的权威性、作者读者的特定性、主旨的直白性、材料的真实性、程式的规范性、语言的严肃性、效用的时限性； 2、五论说——从公务活动的视角提出：权威性、执行性、协调性、秘密性、稳定性； 3、五论说——工具性、公务性、规范性、程式性、时效性； 4、公文与公文写作关系辨析 比较 公文 公文写作 载体不同 纸张之书面材料 大脑之心理活动 结构成分不同 语言文字 知识、语言、思维、表达 运行周期不同 周期长，贯穿始终之归档 周期短，一俟成文并告终 价值体现不同 在于公文办理中的实际效用 领导者或领导机关的认可 二者之联系 公文是公文写作的产物，公文决定公文写作 三、公文分类 （一）分类的概念：分类就是按照事物的性质、特点、用途等作为区分的标准，将符合同一标准的事物聚类，不同的则分开的一种认识事物的方法。 （二）叶圣陶的提出的分类标准：一要包举，就是一个事物内部所包含的各小类的总和，应等于该事物的全体；二要对等，就是在事物的各小类之间，要互相排斥，不能重迭，也不能越级；三要正确，就是要用统一的标准。 （三）分类问题属于形式逻辑的划分。划分是揭示概念外延的逻辑方法,就是依一定标准把概念反映的对象分为若干小类,也就是把属概念分为若干种概念以指明概念的外延。概念是通过对象的特有属性来反映对象的思维形式。概念是划分的基础。概念不明,就会出现划分过宽或划分过窄,即划分不全,划分也就从根本上走进误区。 （四）一个概念的部分外延与另一概念的全部外延相同,这两个概念的关系为属种关系，如公文与通用公文。 （五）逻辑划分的规则要求,划分根据应当同一。也就是说,在同一次划分过程中划分标准不能改变，要坚持一个标准。如公文划分为上行文、下行文、平行文、联合行文等。 （六）划分的子项应不相容。也就是说,划分子项外延应完全不同。如将党政机关公文分为指挥性公文、指示性公文、晓谕性公文、呈 请性公文、法规性公文、商洽纪要性公文等。 （七）逻辑划分的规则要求,划分应按种属概念的层次进行,违反这条规则,叫做划分越级,或划分层次不清。同一次划分标准必须同一,不同层次的划分可以采用不同标准,可以根据具体情况选取比较合理的标 准。 （八）列宁在《统计学和社会学》中说过:“一切事情都有它个别的情况。”因此,任何一种分类的方法都不可能完美无缺。 （九）公文的分类 应用文——按地域划分大陆、香港、澳门——按公私划分公务文书、私务文书——按应用范围公务文书又可分为通用公文与专用公文——按规范程度划分通用公文又可分为法定公文与非法定公文（事务文书）；按使用机关类别划分专用公文又可分为经济、法律、科技、外交等。 （十）公文分类、文种和公文种类。文种，公文种类的简称 第二节 公文文体 一、文体概念 （一）文体，是指独立成篇的文本体栽（或样式、体制），是文本构成的规格和模式，一种独特的文化现象，是某种历史内容长期积淀的产物。它反映了文本从内容到形式的整体特点，属于形式范畴。 文体的构成包括表层的文本因素，如表达手法、题材性质、结构类型、语言体式、形态格式，以及深层的社会因素，如时代精神、民族传统、阶级印记、作家风格、交际境域、读者经验等。文体的特征及其划分，往往取决于其层面结构中某些因素的强化、突出或变异。(金振邦《文体学》，东北师范大学出版社1994年) （二）五层含义说：文章体裁、文章语体、文章风格、文章规范、文章反映世界的一种范式。 （三）每种文体都具有某种对现实社会内容的表达功能，这是文体的本质特征，也是它产生和存在的前提。它在表达同一思想内容时，可以在对等的种种方式中进行选择，即选用最恰当的再现思想内容的形式外衣。 （四）文体是内容和形式的统一。文本内容决定体裁形式