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[公文写作讲义精编
公文的文种
根据1996年颁发的《中国共产党机关公文处理条例》,党的机关公文种类主要有:?????(一)决议 用于经会议讨论通过的重要决策事项。????(二)决定 用于对重要事项作出决策和安排。????(三)指示 用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。???(四)意见 用于对重要问题提出见解和处理办法。(五)通知 用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。(六)通报 用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。(七)公报 用于公开发布重要决定或者重大事件。?(八)报告 用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。?(九)请示 用于向上级机关请求指示、批准。?(十)批复 用于答复下级机关的请示。?(十一)条例 用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。?(十二)规定 用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。??(十三)函 用于机关间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。?(十四)会议纪要 用于记载会议主要精神和议定事项。(一)命令(令适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。二)决定适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(四)通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。(八)报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示适用于向上级机关请求指示、批准。(十)批复适用于答复下级机关请示事项。(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。(十二)函适用于不相隶属机关间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 特定用语
公文在长期实践中,形成了一套特定用语,其言简意赅,表达准确,典雅庄重,大体如下。
A开头用语。主要表述行文的目的、依据工、范围、时间等。有“为、为了、由于、遵照、根据、兹有、兹介绍”等。
B称谓用语。表示称谓关系,第一人称有“我、本”,第二人称有“贵、你”,第三人称有“该”。还有表敬意的如陛下、殿下、阁下等。
C经办用语。表明公文处理时间及经过的词语,有“经、业经、已经、兹经、即经、通过、迭经”
D引叙用语。引叙来文时用语,以作行文的依据,如“前拉、近接、悉、欣悉、敬悉、惊悉、均悉、奉、查、据了解”等。
E期请用语。用来表示请求与期望。“拟请、敬请、恳请、务请、烦、希、敬希、望、尚望”等。
F表态用语。如“同意、不同意、照办、可行、不可、拟同意、原则批准、不同意,不妥、请核查”等。
G征询用语。如“是否可行、是否同意、妥否、是否恰当”等。
H期复用语。如“请回复、请核实、请审批、请指示”等。
I承接用语。如“为此、据此、故此、综上所述、总之、有鉴于此”等。
J谦敬用语。如“恭请、敬请、烦请、惠于、惠赠、惠示、承蒙、承蒙惠允、不胜荣幸、不胜感激”
K结尾用语。如“为荷、为盼、为要、特此通知、此令、此布、此告、请遵照办理、请认真执行”
公文写作(上)
第一节 命令(令)
一、含义及种类
命令是国家行政机关及其领导人用以公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的指令性下行公文。
根据《办法》规定,命令主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。重要问题提出见解和处理办法。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。公报用于公开发布重要决定或者重大事件。公告用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项
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