4.生物多样性和气候变化适应.docVIP

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/SBSTTA/20/10 14 February 2016 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 科学、技术和工艺咨询附属机构 第二十次会议 2016年4月25日至30日，加拿大蒙特利尔 临时议程*项目8 生物多样性与气候变化 导言 缔约方大会第十届会议通过了关于生物多样性和气候变化问题的全面决定（第X/33号决定），就评估和减少气候变化对生物多样性的影响、基于生态系统的减缓和适应办法以及减轻气候变化影响措施等问题为缔约方提供了指导。 在该决定中，缔约方大会请执行秘书与相关国际组织合作，确定在哪些领域非常有可能通过保护与恢复碳储量及其他生态系统管理措施来减缓气候变化，并广泛传播这方面的相关信息（第X/33号决定，第9(c)段）。缔约方大会还请执行秘书酌情为缔约方、相关组织和进程提供支持，以设计和执行基于生态系统的与生物多样性有关的减缓和适应办法（第X/33号决定，第9(e)段）。 缔约方大会第十二届会议还请秘书促进旨在适应气候变化和减少灾害风险的基于生态系统的办法（第XII/20号决定，第7(a)段），汇编关于在气候变化适应和减少灾害风险方面采取基于生态系统的办法的经验（第XII/20号决定，第7(c)段），并根据第X/33号决定第8(u)段制定关于加强气候变化适应活动的积极影响并最大限度地减少这些活动对生物多样性的不利影响的指导（第7(d)段）。 本说明是按照以下段落所述请求编写的。在其截至2020年的多年期工作方案中，缔约方大会还决定（第XII/31号决定）在其第十三届会议上解决《2030年可持续发展议程》和其他相关国际进程对公约今后的工作的影响等问题。当前的议程项目下还包括《仙台减少灾害风险框架》和《巴黎气候变化问题协定》等其他相关国际进程。因此本说明也简要地讨论了这些进程（见下文第二节）并审查了上述各项请求。 秘书处委托联合国环境规划署 - 世界养护监测中心编写了一份技术研究报告，审查并总结了关于除森林之外的广泛的生态系统对减缓气候变化所做贡献的现有知识。无论是《联合国气候变化框架公约》（《气候变化框架公约》）还是《生物多样性公约》都提供了与养护、可持续使用和恢复森林有关的实质性指导，与这些方面有关的行动也已成为许多国家气候变化战略的一部分。因此，这项研究的重点是除森林以外的其他一些类别的生态系统，这些生态系统在促进减缓和适应气候变化方面具有很高的潜力。这项研究旨在为生物多样性的管理者提供与管理这些生态系统给碳封存和碳储存带来的额外恵益有关的参考文件。这项研究提供的信息介绍了现有的关于泥炭地、草原和热带稀树草原、沿海生态系统和农业生态系统的管理技术在维持和加强碳储存和碳封存方面的能力。这项研究建议最大限度地发挥生物多样性保护和可持续利用、气候变化适应、减少灾害风险以及可持续发展之间的协同效应。这项研究由欧洲联盟和德国政府提供财政支持。研究报告的全文载于UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/3，其中的重要审查信息见下文第三节。 在开展《全球生物多样性展望》第四版的后续工作时，秘书处委托一个专家小组编写了一份审查报告，介绍爱知指标对减缓气候变化的贡献以及各种模型和设想在宣传生物多样性和气候目标的实现途径方面的作用。在UNEP/CBD/SBSTTA/19/INF/15中，秘书处提交了这份审查报告的初稿。按照科咨机构第十九次会议提出的要求，这份初稿于2015年12月4日至2016年1月22日接受了同行审议。收到了4个缔约方（新西兰、巴西、阿根廷和秘鲁）及3个组织（全球森林联盟、土著人民和社区保护领土与地区协会、联合国环境规划署世界养护监测中心）提出的评论意见。订正后的审查报告已作为UNEP/CBD/SBSTTA/20/INF/29印发，审查结果反映在下文第三节和第五节。审查报告是在欧洲联盟的资金支持下编写的。 为了制定基于生态系统的适应气候变化和减少灾害风险的办法，秘书处发布了一项通知（2015年2月17日），请各缔约方和各组织提供信息介绍其在实施基于生态系统的办法适应气候变化和减少灾害风险方面的经验。秘书处收到了21份答复。秘书处还委托汇编了在适应气候变化和减少灾害风险方面运用基于生态系统的办法的经验，并根据各种信息来源（包括对上文所述的秘书长通知作出的答复、第五次国家报告、国家生物多样性战略和行动计划、科学文献）编写了一份综合报告。综合报告中分析了估值和成本效益、交易、适应方面的限制因素、土著人民和当地社区的参与以及性别平等问题。综合报告是在欧盟的资金支持下编写的。 此外，南非政府于2015年9月28日至10月2日在约翰内斯堡就适应和减少灾害风险的基于生态系统的办法主办了一次技术讲习班。讲习班由欧洲联盟以及德国、南非和瑞典等