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wto争端解决机制 WTO的争端解决机制研究
(一)、WTO争端解决机制对于中国的意义
1、加入WTO的中国必然会卷入WTO争端解决
随着中国改革开放的不断深入,经济的持续快速发展,经济实力显著增强,经济地位不断提高,对外经济贸易联系不断扩大和深入.据统计,2003年,中国的GDP己达116694亿元,比上年增长9.1%:对外贸易总额8512亿美元,居世界第四位,中国已经与世界上大多数国家和地区建立了广泛而深入的经贸联系。然而,在中国经济贸易迅速发展的同时,各种经贸摩擦和争端也不断出现,这应当说是经贸交往中的正常现象。正确应付和处理这些摩擦和争端也是对外经贸交往中的重要工作之一,对于维护和促进一国经贸的健康发展具有十分重要的意义。
WTO作为当代多边自由贸易的倡导者,为当今国际贸易的自由发展提供了一套相对完善的以规则为基础的制度框架,这其中就包括争端解决机制。因为WTO成员的广泛性以及WTO争端解决机制运行的相对有效性,使得当今国际经贸领域的大量争端被提交WTO争端解决机制解决。中国在加入WTO之后,也必然会卷入WTO争端解决,不论是作为争端的起诉方还是被诉方。
⑴、中国作为争端起诉方卷入WTO争端解决
在中国加入WTO之前,国内的大量研究文献在谈到中国面临的一些国际经贸摩擦和争端的原因时提到最多的一点就是:中国不是WTO成员,不能利用WTO争端解决机制寻求争端的合理解决,助长了某些国家和地区针对中国实施不合理的贸易措施。
这的确是事实,以中国在国际贸易中频繁遭受反倾销指控为例,针对中国的不少指控是基于某些指控方国内不合理的贸易法规而提起,或是基于其国内某些利益集团的政治压力而提起,在倾销计算和裁决中也往往采取不合理的方法和措施。在中国加入WTO之前,除了企业应诉之外,只能通过外交途径寻求解决争端,往往作用有限,对反倾销指控方的约束作用较弱,从而在某种程度上助长了某些国家和地区对中国的指控。在中国加入WTO之后,对于WTO成员针对中国采取的一些不合理的反倾销措施,除了能继续通过外交途径寻求争端解决,还可以向WTO争端解决机制提起争端解决,这势必在某种程度上制约针对中国的一些不合理措施的实施。同样地,在其他一些引发经贸争端的领域,在加入WTO之后,在传统的解决方式之外都可以诉诸WTO争端解决机制解决,这必将更好的维护和促进我国对外经贸活动的正常开展。
⑵中国作为争端被诉方卷入WTO争端解决
随着中国经济的快速发展,对外经贸交往的不断扩大,各种经贸摩擦和争端的出现是不可避免的,这也是国际经贸交往中的正常现象。我们在前文的分析中已经提到,国外一些学者的研究表明,一国的贸易量与其卷入争端的可能性密切相关。加入WTO之后,中国的对外开放和经济发展将迎来一个崭新的发展时期,对外经贸交往将进一步向全方位、多层次、宽领域扩展,从而出现经贸摩擦和争端的几率也相应提高。一方面,中国可以利用WTO争端解决机制针对国外一些不合理的贸易措施提起争端解决:另一方面,中国也会作为争端的被诉方卷入争端解决。
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