什么是好的规划--城市规划.doc

什么是好的规划--城市规划 什么是好的规划 主持人：李晓江（中国城市规划设计研究院院长）整理人：王文彤（本刊编辑） 在中国城市规划学会年会上．每年都设有几个自由论坛，论题的设置大多是代表们关心的一些热门话题，也有对规划行业最基本问题的思考。继２００７年会．２００８年会自由论坛讨… 一、背景分析 2月17日，中国酿酒工业协会向酒类生产、贸易企业、关注酒行业发展的各媒体单位发出关于“减少酒精饮料危害计划”的紧急通告，要求各企业积极贯彻国家产业政策，配合国家管理，倡导科学、健康的饮酒理念，加强广告管理，促进酒类品牌的健康、持续发展。… 严以用权学习心得 技术支部 周述跳 安照公司党委三严三实活动安排，本人学习了《习近平谈治国理政》P285-448，《习近平关于廉政建设和反腐败斗争论述摘编》P105-148。结合“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象… 什么是好的规划 主持人：李晓江（中国城市规划设计研究院院长）整理人：王文彤（本刊编辑） 在中国城市规划学会年会上．每年都设有几个自由论坛，论题的设置大多是代表们关心的一些热门话题，也有对规划行业最基本问题的思考。继２００７年会．２００８年会自由论坛讨论了“规 划的科学性…什么是城市规划”之后，今年的一 个基本的论题是”什么是好的规划７” 什么是好的规划７相信每个人都有不同的回答。因为每个人的价值观不同．对规划好坏的判定也不同。但是．与会代表讨论的时候．有个看法是一致的，即”什么是好的规划”这个问题的答案一定是随时间不同而不同的。 １ 从规划本身判断 对于什么是好的规划．武汉大学城市设计学 院周婕副院长提出两条，第一条是对我国城市规划评价标准的阶段性变化的理解。不同历史时期的规划面临着特定的一些城市的问题．城市规划好坏的评价标准因此应该是具有阶段性的显著的特征。从我国的规划发展历程来看，国家政策和经济社会发展水平对规划理念实践包括标准产生了不同程度影响ｉ第二条是从西方的城市规划价 Ｉ文章编号】１００２－－１３２９值观的转变来看．它在不同的历史背景下有着不（２００９）１ ２－－００７６－０３ 同的价值观和角色的转变．无论是何种层次的规Ｉ中图分类号ｌＴｕ９８４划过程，其终极目标都是改善人居环境。从强调【文献标识码ｌｃ 经济发展转变为经济社会人与自然的和谐发展，规划工作未来的核心将集中在调控和再分配。城 【作者简介ｌ 市规划的基本职能就是要落实政府一定时期内的９６７一）．女．中城市的经济社会发展目标，推动城市的开发建国城市规划设计研究院教设，实现经济的快速发展．尤其对中国目前的状态．在达到一定城市化水平之后规划的核心和重点要逐渐转向公共利益和社会公平的维护，合理划师。 的调控资源实现社会财富的再分配。城市规划是１－０４ 政府行为，也是公共政策．好的城市规划必须充 万方数据 分诠释政策环境、经济环境．社会环境的变化以服务于人民大众，推动城市建设发展、维护公共 利益．保护自然生态历史文化环境。 广东省城市发展研究中心宋劲松主任也同意，规划是一个谋求和分配利益的工具，城市也好．公众也好，生活中的许多好处其实都是靠规划来决定的，这也是规划本身应该具备的意义，当规划能够成为一个分配利益的主要的工具的时候，光是那么几个人，光是通过技术上的可行性，或者提到的一些科学手段ｔＢ平，Ｊ益达到平衡是不可能的．分配利益最好的办法是通过协商的途径。首先看它的过程，是不是协商所得出的共识，看 它是不是大多数人．大多数部门能够取得的一个利益的平衡，如果可以达到平衡．规划就可以被 大多数人接受，被大多数人接受并推进之后它就是一个好的规划。 住房城乡建设部何兴华司长，从规划的本质出发．提出了好规划的标准。第一类是科学的内容。由懂科学的人研究这些科学的资料．做出的规划才是好规划。如果在做规划之前．相关的基础资料都没有调查清楚．做出来的不可能是好规划。第二类就是准科学的内容。涉及制度建设方面的一些问题．比如土地的权属关系，有一块地不大．但是有几家单位拥有，且矛盾很大，一旦用地性质．指标等需要变更，公示出来．各种意见就会出现．这类的问题基本上是准科学的，它不完全是科学．可是它确实有科学的因素在里面。第三类是非科学的。这些问题是社会认识水平．认识能力的问题．价值观的东西更多一些。这类问题要广泛的听取大家的意见还要有专家引导．这样区分之后就可以把公众参与和精英作用的两种力量更好的结合起来．做出的规划才是好规划。 深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司王富 王文彤（１授级高级工程师．《城市规划》杂志编辑．注册城市规【修改日期】２００９－－１ 海董事长．从方案的角度出发谈到好的城市规划．他认为．过去讨论方案就是三维系统．将很多不同的要素叠加到三维的图纸当中．这是传