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山东省厂务公开条例 厂务公开有章可循民主管理更加规范——《山东省厂务公开条例》
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探索争鸣 2 0 1 4年 6月 ( 下)
厂务公开有章可循 民主管理更加规范
《 山东省厂务公开条例 》颁布对企业 民主管理工作的影响
刘 玉
( 山东大 莱龙铁路有 限责任公司,山东 烟 台 2 6 5 4 0 0 )
前言 : 党的十五大以来 , 为 了推进基层 民主政治建设 ,中共中央办公厅 、国务院办 公厅于 1 9 9 8年和 2 0 0 0年先后发出了关于在 农村 推行村 务公开制 度和 民主管 理制度 的 通知、关于在全 国乡镇政权机关全面推行 政 务公 开制度 的通知 。 2 0 0 2 年6 月, 中共中央 办公厅 、国务 院办公厅发出的关于厂务公 开 的 《 通知 》 ,是与村务公开 制度 、政务公 开 制度相 配套 的基 层 民主政治 建设 的重要 制 度, 是对职工群众实践经验的总结 和概括 , 为进一 步健全 厂务公 开工作 提出 了明确要 求。 随着社会 主义 市场经 济体 制改革 的深 入发展 ,各种经济关 系、劳动关系 日 趋复杂 和多元化 ,出现 了一些新的情况 和问题需要 解决 , 特别是有关职工民主权 益缺乏合法有 效保障 的问题 日渐突出, 制定一部符合本省 实际 的规范厂务公 开的地方性法规 , 保障职 工 的知情权、参 与权 、表达权、监督权 ,推 进基层 民主政治建设显得尤为迫切 。 2 0 1 3 年 初 。山东省 总工会 在认 真调查研 究 的基 础 上 ,起草了 《 条例草案 ( 初稿 ) 》 , 并广泛征 求各级工会组织及公众 的意见 。 2 0 1 3 年9 月 1 2日, 经省人大常委会第 十次 主任会议研究 同意 , 提请山东省第 十二届人 民代表大会常 务委员会第四会议 审议 ,并于 2 0 1 4年 3月 2 8 日山东 省第 十二届人民代表大会 常务委 员会第七次会 议通过。《 山东省厂 务公开条 例 》的实施 ,把山东 省近年来实践证 明行之 有效 的做法加以总结提升 , 用法规 的形式 固 定下 来 。促 进厂 务公开 民主管 理工作 规范
化 、法 制 化 。
成为加强党风廉政建设的需要 , 成为搞好企 业改革 、 发展和稳定 的需要 。 二是建章立制。 实行厂务公开要注重制度建设 , 努力把厂务 公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机 制和制度之 中, 使 厂务公开走上规范化 、经 常化的轨道 。 公 司在运营初期便下发 了 《 山 东 大莱 龙 铁 路有 限公 司厂 务 公开 制 度 》 、 《 山东 大莱龙铁 路有 限公 司厂务 公开工作 实施 细则 》等相关 文件 , 公 司厂务公开工作 小 组认 真总结 多年来实行 厂务公 开等 民主 管理制度
的经验 ,把经过实践检验行之有效 的一些做法 ,吸收到企业 的各项管理制度 , 包 括4  ̄ J , k 的财务管理、干部人事工作 、 企业 领导班子建设和党风廉政建设 等制度 中来。 三是集体参与。实行厂务公开 ,要坚持党委 统一领导 , 党政共 同负责 , 有关方面各 司其 职 、齐抓共管 ,职工群众参与的工作体制和 运行机制 。同时,加大监督检查力度 , 努力 把厂务公开工作落 到实处。 直以来 , 公司努力践行 “ 企业 以职工 为本谋发展 ,职工以企业为家建和谐”的核 心理念 , 不断推进企业 民主管理 , 充分调动 广大职工的积极性 、主动性和创造性 , 增强 企业凝聚力和向心力 , 促进企业 和谐稳定发 展。 在厂务公开工作中 , 坚持做到以下六点 :
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