流通环节食品安全培训-1.ppt

流通环节食品安全监管业务培训  人以食为天 食以良为先 二、我县流通环节食品安全存在的主要问题： 1﹡无证无照经营现象严重。 2﹡假冒伪劣及低档食品冲击正规食品市场，导致正规食品生产者和经营者生存困难。 3﹡市场销售注水肉、白条肉、病死猪牛肉现象仍时有发生。 4﹡食品添加非食用物质的现象还比较严重，检验超标现象还比较普遍 三、分类 按经营主体分类 按经营者的不同区域分类 四、监管流程、内容及重点问题 （4）配合食品安全事故的处置 （2）预包装食品中进口食品的监管 （3）散装食品监管 （2）对食品市场（含批发市场）的监管 （3）食杂店的监管突出三个重点 （5）不需要或者不属于取得食品流通许　　可的情形 1、食品经营者自律“三条线”标准 （1）预包装食品条线自律标准 　　　预包装食品经营者在遵守食品安全监管“一户多档”制度同时，要保持预包装食品名称、送货凭证和供货商主体资质对应“一条线”，做到以下标准。 　　　1、供货商营业执照、食品流通许可证（或食品生产许可证）、送货授权委托书、食品购销协议、食品购销凭据中的供货商名称要完全一致。 　　　2、送货授权委托书、送货人员身份证、食品购销凭据中送货人员（被委托人）的姓名要完全一致。 　　　3、食品购销协议、食品经营者（购货商）营业执照、食品购销凭据中的购货商名称要完全一致。 　　　4、食品的名称、数量、生产日期、保质期等食品标称要与食品购销凭据中的记载事项完全一致。 　　　5、食品购销凭据必须规范、清晰、全面填写，禁止漏写、误写、简写。 （2）散（裸）装食品条线自律标准 　　　 　　　散（裸）装食品经营者在遵守食品安全监管“一户多档”、“标牌公示”制度同时，要保持散（裸）装食品合格证明、送货凭证和公示标牌“一条线”，做到以下标准。 　　　1、供货商营业执照、食品流通许可证（或食品生产许可证）、送货授权委托书、食品购销协议、食品购销凭据中的供货商名称要完全一致。 　　　2、送货授权委托书、送货人员身份证、食品购销凭据中送货人员（被委托人）的姓名要完全一致。 　　　3、食品购销协议、食品经营者（购货商）营业执照、食品购销凭据中的购货商名称要完全一致。 　　　4、食品的名称、数量、生产日期、保质期等食品标称要与食品购销凭据中的记载事项完全一致。 　　　5、对散（裸）装食品进行标牌公示，食品来源、成份、生产日期、保质期等食品数据要与食品合格证完全一致。 　　　6、食品购销凭据、公示标牌必须规范、清晰、全面填写，禁止漏写、误写、简写。 　　　7、防蝇防尘设施有效，从业人员服装整洁。 （3）自制销售熟食条线自律标准 　　　 　　　熟食自制销售经营者在遵守食品安全监管“证明登记”制度同时，要保持自制销售熟食加工原料来源证明、加工制作记录和公示标牌“一条线”,做到以下标准。 　　　1、保留原辅材料有效凭证及检疫证明。 　　　2、建立《熟食加工记录台帐》，按要求记录加工熟食名称、加工时间、保质期、原辅材料名称及数量等。 　　　3、填写食品公示标牌。公示标牌上食品的来源、成份、生产日期、保质期等信息要与《熟食加工记录台帐》完全一致。 　　　4、防蝇防尘设施有效，从业人员服装整洁。 2、流通环节“四项制度”保食品安全 （1）“一户多档”，食品来有踪去有影 “一户多档制”是指农村小型食品经营业户对不同的食品供货商分别建立档案。在每个供货商的档案里，有食品经营者与供货商分别签订的供货合同，以法律的形式明确双方的权利和义务及食品质量的具体要求；还存放食品经营者向供货商索取的其合法有效主体资格证明和每次供货的凭证，供工商机关巡查时与食品实物相对照。如发生食品质量问题或突发事件时，以法律证据的形式明确责任，追究不法行为。 （2）“实名登记”，经营者有了责任心 　　食品从业人员实名登记制，是指食药监管部门引导农村小型食品经营业户的经营人员在经营活动中佩戴表明个人真实姓名和身份的胸牌挂牌经营，强化自律，自觉接受消费者的监督。实名登记人员的身份证及健康基本情况在辖区食药部门留档备查。 （3）“证明登记”，让消费者买得踏实 农村大集（庙会）熟食制品证明登记制是针对农村集市、庙会流动熟食制品商贩销售的熟肉熟食制作的卫生条件较差，存有较大的安全隐患的问题，对农村大集、庙会熟食经营者的身份情况、经营状态及加工销售食品的详尽内容进行动态登记管理，并将登记结果完整地存放到工商机关 “农村大集熟食流动业户”档案。实行该制度强化了农村食品经营者的自律和安全卫生意识，工商监管也做到了底数清、情况明。 （4）“标牌公示”，消费者吃着放心 　　　裸装、散装食品以其低廉价格，在农村食品市场上占有很大比例，但其多为小加工作坊自制，因