《公共政策概论》习题练习3..doc

公共决策的思维方法 一、名词解释 1．完全理性思维：完全理性思维中存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。 2．经济合理性思维：经济合理性思维是对完全理性思维方式的一种改进或具体化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。这一思维方式将决策者的注意力集中到经济可行性这个核心问题上，用经济的数量规则来限定无限的理性追求，将对于完全理性政策的美好愿望限制在预算约束之内。 3．渐进思维：渐进思维指导下的公共决策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步看一步。渐进思维是对完全理性思维的又一种修正。 4．顺序决策思维：顺序决策思维主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段；然后选择比较可行的决策。这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。 5．剧烈变革思维：剧烈变革思维主要运用于重新设计，或者是终止和替换现有系统的决策类型。剧烈变革思维强调决策的迅速和彻底性，要求在较早的时间内和较大规模下改变系统的运行情况。当系统的问题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种思维方式进行决策。 6．头脑风暴法：头脑风暴法是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在10～15人之间）一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。 7．德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。 二、单项选择题 　　1．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的（ B ）反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 　　A．自觉性、客观性与直接性　　　B．自觉性、概括性与间接性　　 　　C．自觉性、概括性与直接性　　　D．概括性、间接性与主观性 　　2．对于利益不相关的决策类型，一般来应当说强调（ A ）。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 　　A．公事公办　　B．积极介入　　C．退避三舍　　D．不闻不问 　　3．在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的思维过程指的是（ C ）： 　　A．创造性思维　　B．直觉思维　　C．灵感思维　　　D．豁然开朗思维 　　4．完全理性思维中存在一个基本的假定是：（ D ） 　　A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 　　B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 　　C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 　　D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 三、多项选择题 　　1．立体思维的内在特征表现在六个方面，它们是( BD ) 。 　　A．层次性、多维性、普遍性　　　B．系统性、整体性、动态性　　 　　C．层次性、多维性、灵活性　　　D．层次性、多维性、联系性 　　2．创造性思维的各种基本形式包括( ABCD ) 。 　　A．顿悟　　　B．灵感　　　C．判断　　　D．直觉 　　3．头脑风暴法的优点是( ABCD ) 。 　　A．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量要大得多； 　　B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花； 　　C．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应； 　　D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。 四、问答题 1．公共决策思维方法的特点有哪些？ 公共政