煤矿安全生产方针及法律法规-1.ppt

培训目的 1、熟悉、掌握安全生产方针的含义与关系。 2、熟悉、掌握安全生产的法律法规。 3、熟悉、掌握从业人员安全生产的权利与义务。 与世界主要采煤国家安全生产水平相比差距大。 “十五”时期，煤矿百万吨死亡率由2001年的5.07下降到2005年的2.81，下降了45%，但与先进采煤国家相比差距还很大。2005年，中国煤炭产量约占全球的37%，事故死亡人数则占近80%，煤矿百万吨死亡率约为美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍。严峻的安全生产状况不仅严重威胁着人民群众生命安全和健康，也影响到社会和谐及国际形象。 2. 《矿山安产法》的主要内容： （1）矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用; （2）矿井的通风系统、供电系统、提升、运输系统、防水、 排水系统和防火、灭火系统、防瓦斯系统和防尘系统必须符合矿山 安全规程和行业技术规范; （3）矿山企业职工有权对危害安全的行为，提出批评、检举 控告;矿山企业必须对职工进行安全教育、培训; （4）未经安全教育、培训的，不得上岗作业;矿山企业安全生 产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格缺德操作资格证 书的，方可上岗作业; 任务2 法律法规 （5）矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领导安全 生产和处理矿山事故的能力;矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸 、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危险安全的事故隐患 采取预防措施; （6）已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行 开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限 期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请 县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采 矿许可证或者营业执照。 （7）矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业，因而发 生重大伤亡事故的，依照刑法规定追究刑事责任。 任务2 法律法规 (三)《煤炭法》 1.立法的目的 合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、经营活动，促 进和保障煤炭行业的发展。 (四)《煤矿安全监察条例》 立法目的：一是规范煤矿安全监察行为，依法建立煤矿安全监 察体制，确立煤矿安全监察机构的法律地位。二是保障煤矿安全， 规范煤矿建设和生产，依法加强煤矿安全管理，预防煤矿事故。三 是保护煤矿职工人身安全和身体健康。 (五)《煤矿安全规程》 立法目的：保障煤矿安全生产的职工人身安全，防止煤矿事故。 其意义就是规范煤矿工作，加强管理和监察执法，遏制重大、特大事 故、保护职工安全和健康，保证和促进我国煤炭工业健康发展和煤矿 安全状况稳定好转，为国家步入小康社会做出应有的贡献。 任务2 法律法规 三、矿纪矿规 （一）劳动纪律 劳动纪律就是指在劳动过程中要求职工必须遵守的行为准则，是指劳动 者在共同的劳动中必须遵守的规则和秩序，也是一种当事人的劳动法律关系， 具有一定的强制性和约束力。 煤炭企业劳动纪律的基本内容如下： 1.遵守劳动时间和单位的作息制度，禁止旷工和无故迟到、早退。 2.坚守工作岗位，服从分配和管理，不得消极怠工和玩忽职守，不得擅 自脱离工作岗位。 3.努力工作，完成生产工作任务，保证生产质量。 4.在工作时间内，遵守生产和工作秩序，不做与生产和工作无关的事情， 不得东走西窜、嬉戏打闹及斗殴等。 5.严格遵守安全、操作及作业规程，不准违章指挥或违章作业，做到安全 生产。 6.爱护国家财产和公共财物。 7.遵守本单位其他有关劳动纪律的规定。 任务2 法律法规 （二）安全责任制 安全责任制即安全生产责任制，是企业岗位责任制的一个重要 组成部分。 安全责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位，是一个 中心环节，它与奖惩制度结合 ，是加强安全生产的重要手段 ，是各岗位职工工作实绩的考 核标准，是实施奖惩的具体依 据。 任务2 法律法规