- 1、本文档共42页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
公务员考核制度 试论我国公务员的考核制度
公务员考核制度 试论我国公务员的考核制度
导读:就爱阅读网友为您分享以下“试论我国公务员的考核制度”资讯,希望对您有所帮助,感谢您对92的支持!
试论我国公务员的考核制度
09秋行政管理(专)
赵 斐
目录:
试论我国公务员的考核制度
论文提纲:
当前我国公务员考核中的问题
1、年度考核的标准太笼统,不好检验;
2、管理(责任)目标或专项指标考核,虽然标准明确,但难以全面评价公务员的工作业绩和效果;
3、选优考评(表彰先进人物等)虽然能激励先进,鼓励贡献,但激励面小,对公务员整体的激励作用不大。
考核中出现不公平现象的原因
1、一些岗位忙闲不均;
2、岗位职责不十分明确;
3、个别领导干部不负责任,甚至带有私心杂念;
4、考核方法简单化
改进考核制度的相关建议
1、发挥事业心的价值激励作用,摆脱单纯货币反馈激励的困境,推进“事业心激励考核模式”;
2、尽可能减少和规范选优性考评活动,建立常规性的考核激励和任用、晋升机制。
3、 以岗位贡献论人的业绩,重点考核履行职务的行为表现和工作创新效果。
4、改进公务员工资福利制度,在适当提高工资水平的基础
上,重点加大对改善工作条件的投入,并建立和健全优惠的公务 员退休保障机制。
5、把激励保障机制贯穿公务员队伍建设的始终。
6、提高考核的功用,充分发挥激励竞争机制在考核中的作用。
内容摘要:
本文就我国现阶段公务员的考核制度的现行办法及在实际考核中出现的问题进行有效性分析,从不得出考核中出现问题的形成原因,提出了改进公务员考核制度的相关建议与措施。
关键词:
公务员
考核 制度
当前我国公务员考核中的问题
人们大都会认为:公务员是社会管理和社会发展的主导力量,公务员的工作业绩容易体现,他们的工作有广泛的、深远的社会影响。一个好的公务员必然会受到公众的尊重和爱戴,特别是一些优秀的政治领袖人物会被万众拥戴,世代传颂。然而,在现实中,就一个个普通的公务员而言,他们的工作大都是服务性、业务性、协作性的事务工作,不可能产生直接的、显著的社会效果,如何去考核他们的工作业绩、激励他们的工作热情和创造力呢?几年来,我们的政府主管部门和广大公务员也作了许多有益的探索。
从国家有关法规要求参见附录:《中华人民共和国公务员法》摘引。和各地公务员管理的实际来看,现行公务员工作业绩考核的办法,大致有如下几类:第一类是年度考核。从德、能、勤、绩、廉对公务员进行全面考核,重点考核工作实绩;考核采取由个人先写总结,由主管领导在听取群众意见的基础上写出评语,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四种,优秀率有一定控制数(大约15%左右);年度考核结果作为对公务员调整职务、级别、工资以及奖惩、培训、辞退的依据。第二类是管理(责任)目标或专项指标考核。对于担任领导职务或项目负责人的公务员,根据预设的责任目标和任务指标,定期进行定量考核,排出考核名次,并实施相应的奖惩。第三类是选优考评。根据工作需要,不定期开展先进工作者、优秀公务员等荣誉称号的评选和表彰活动,奖励有突出业绩的公务员。当前实施
的这些考核办法,对于促进公务员提高素质、履行工作职责起到了一定的促进作用,但是,也还存在许多问题:
第一,年度考核的标准太笼统,不好检验,考核时往往只能凭整体印象,靠群众投票来确定等次,群众关系好的人往往总是能得到好评。此外,为了平衡关系,也有轮流获得“优秀”等次的不公正现象发生。有位多年未获得过“优秀”的资深公务员很有怨气地说:“没有考核时,我心态还平衡,反正凭良心、凭党性办事,现在每年一次的考核让人不知所措,我不知自己错在哪里,别人好在何处。但也不想为多得票而改变自己的个性,只好永远做称职的人了”。
第二,管理(责任)目标或专项指标考核,虽然标准明确,但难以全面评价公务员的工作业绩和效果,往往以经济指标(如GDP增长)或稳定指标(不出恶性事件等安全问题)来代替其他管理目标,往往会导致短期行为的发生,也会导致人们固守现状、不思改革和发展。例如,有位县级市的市长,在任期间,搞了几个大型工程,建立了一个大广场,得到了各方面的好评,升迁了,但却给继任的市长留了一大堆债务。而且,几个项目实施后的效益也不好,项目亏损严重,老百姓很有意见,但已经无法弥补了。
第三,选优考评(表彰先进人物等)虽然能激励先进,鼓励贡献,但激励面小,对公务员整体的激励作用不大。
一位多年从事公务员管理工作的处长,在谈到公务员考核难的问题时,总结了公务员考核工作的三大困惑:
1、考核十分必要与考核相当困难的矛盾不好解决。改革开放,
发展市场经济对公务素质、能力和政府行政效率提出了更高的要求,但是由于公务员待遇偏低的现状
文档评论(0)