加强制度建设 加强公司制度建设.doc

加强制度建设 加强公司制度建设 一、加强领导，健全机构，高度重视，强化管理 制度建设是公司规范化管理的一个极其重要的部分，各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。制度建设的基本流程为制度的编制、制度的执行、制度的修订完善，三个环节工作的规范性与系统性对是否能逐步形成适应公司自身发展需求的规范制度体系有着决定性的作用，也是能否进一步提高公司规范化管理水平的关键所在。为确保制度建设工作扎实有效开展，公司成立制度建设工作领导小组，由董事长任组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既注重激励性制度和实体性制度，又注重程序性制度，更注重制度的落实。 二、公司制度的编制 (一)制度编制的基本原则 公司制度应具有可操作性、系统性、合法性、平等性――四大基本原则。我们在编制制度时严格遵守这四大基本原则。制度的可操作性是指，在编制制度时从业务实际需求和管理规律出发、以现有体系和制度为基础逐步进行优化和完善，特别要注意的是，编制的制度不能脱离当前管理体系、人员素质、文化习惯的前提来实施彻底式的变革，否则这样的制度不但很难具有可操作性。还有可能带来较大的管理风险;制度的系统性则是指在编制制度时坚持全面、统一的原则，从全局的角度出发，避免发生相互矛盾的情况，保证制度体系整体的协调顺畅：制度的合法性是指制度不能与法律法规发生冲突，否则就会缺少法律效力。(这一点我们的作法一是制度建设工作领导小组成员加强法律法规的学习，二是公司长年聘请一位律师为法律顾问，在制度编制方面请法律顾问指导把关。)制度的平等性指编制的制度对各级管理层都应该一视同仁，不能因职位等方面的高低而有所区别。坚持责任、权限、利益相一致的原则，不平等的制度必将引起内部的矛盾与冲突，影响企业正常工作的开展。 (二)制度编制的基本做法 1.全员参与。制度制订是一个“自上而下”和“自下而上”的过程，各项制度制订都要经过全方位的论证，都要充分考虑和吸收各方面的建议和意见，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大家遵守合理的制度。编制制度时仅仅单靠一个或几个人的苦思冥想是很难达到理想效果的。全员参与，多沟通、多论证是制度编制必须要做好的一个环节。在编制和修订制度时。涉及部门岗位责任制的我们请各部门先起草初稿，然后领导小组审订把关;由领导小组编写的管理制度也印发到名部门广泛征求意见。制度草案审订后，要召开职工代表大会讨论，提出修改意见，再上报董事会批准。 2.借鉴引进。每个企业都有自己优秀的管理思想和经验，而这些优秀的管理思想和经验的结晶往往都体现在制度或管理模式上。所以在制度编制时可以将其他企业好的管理制度借鉴到自己的企业中，与自己的管理文化和管理体系有机结合，形成企业自己的特色，为自己的企业服务。借鉴引进同时也是搞好企业制度建设的一项捷径。我们组建齐齐哈尔市第七粮库有限公司时，粮库的制度我们一片空白。在领导的支持下，我们找来中央储备粮齐齐哈尔直属库和齐齐哈尔市第一粮库有限公司的制度，根据我们公司现在的规模、设备设施，制定了共5部分86项制度。 3.调查研究。就是要运用正确的观点、合理有效的方法，抱着谦虚、学习的态度，深入企业实际了解情况，掌握第一手材料，进行综合分析+制订出切合实际、规范有效的制度，调查研究是编制制度极其有效的一种科学方法。调查的方式一般可采用普遍调查、典型调查、会议调查、访问调查、收集书面材料等，编制时可根据制度类型的需要选取一种或几种调查方式。只有经过调查研究制订的制度才会更科学、更具有可操作性。我们最常用的是会议调查，通过召开部门负责人会议，讲清我们编制制度调查研究的意义，涉及每位职工的切身利益。请大家珍惜参与制定制度的机会。有什么意见和建议请提出。让部门负责人把大家的意见带上来，在编制制度时领导小组充分吸收合理化建议。 4.事无巨细制度化。实际上是关于制度有效覆盖面的问题，是制度相对企业管理需要的充分性问题。企业每一个重要的管理、工作和技术事项都应该用制度加以合理规范，使各项工作规范有序进行，以提高工作效率。减少管理成本。 另外，在编制制度时，制度内容的文字表述也是一个不可忽视的方面。应做到语言准确、概念清楚、文字简练、通俗易懂。 据统计，我公司除前文提到的第七粮库管理制度外，已编制《企业管理制度汇编》，其中，岗位职责包括总经理岗位职责、副总经理岗位职责等54项制度：管理制度包括职工代表大会实施细则、审计工作管理制度、职工奖惩规定等35项制度;安全工作管理规定共112条。《财务管理制度》包括会计岗位责任制、财务管理制度、会计电算化管理制度、预算管理制度、会计核算、费用管理规定等6部分19项制度。《分公司管理制度》，其中，岗位职责包括负责人岗位职责、稽查队长岗位职责等7项;管理制