园区体制机制改革汇报 体制机制汇报二.doc

园区体制机制改革汇报 体制机制汇报二 导读：就爱阅读网友为您分享以下“体制机制汇报二”资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92的支持! 关于辽宁（营口）沿海产业基地 机制体制改革情况的汇报 辽宁（营口）沿海产业基地党工委、管委会 （2011年11月21日） 一、总体情况 产业基地自2006年开发建设以来，已累计开发土地63平方公里，注册企业469户，开工建设各类项目280个，投入生产运营企业28户，完成固定资产投资578.9亿元，实际利用外资4.5亿美元，地方财政一般预算收入18.3亿元。 产业基地一期44 平方公里主体区域“七通一平”已经完成。营口大学园、省实验中学营口分校、奥体中心“一场三馆”、文化艺术中心已相继投入使用。产业基地二期42平方公里的开发建设已经启动，21.1平方公里的基础设施建设已全面展开。 产业基地累计开工建设工业、商业项目194个，其中工业项目129个。完成固定资产投资383.9亿元。中冶京诚、富士康、可口可乐、辽宁特钢、东旭TFT—LCD玻璃基板、核园核石墨材料、罕王国际镍业、商务卫星制造与应用等一 — — 1 批具有国际影响力、规模较大的企业和项目落户园区。此外，成功引进喜来登商业广场、鑫汇鑫国际商城、五矿豪生酒店、营口洲盛国际小商品城、汇达商业广场、现代国际名店城、兴业银行营口分行、光大银行营口分行、辽宁碳排放交易中心、辽宁钢铁交易中心等重大服务业项目和房地产项目，形成了完善的产业配套体系。同时，还引进了微软云计算应用孵化中心、浙江大学工业设计营口分院、哈工大寒地滨海建筑科学研究院、大连理工大学营口研究院等高科技产业研发机构。目前，辽宁（营口）沿海产业基地现代产业体系和现代服务业体系框架已经形成，园区步入快速发展的成熟期和投资回报期。 二、产业基地机构及人员构成的基本情况 产业基地管委会现有内设工作机构15个行政部门、14个事业单位、7个派驻机构。 行政部门（15个）：党务工作部、办公室、产业投资发展局、国有资产监管局、财政局、企业服务局、规划建设局、商务局、社会事业发展局、环境保护局、安全生产监督管理局、人力资源和社会保障局、公共事业管理局、审计局、档案局。 事业单位（14个）：招商一局、招商二局、公共事业服务中心、规划建设服务中心、财政管理中心、社会事业服务 — — 2 中心、人力资源服务中心、环境监察大队、宣传教育中心、建设开发办公室、市政设施管理处、园林管理处、环卫管理处、辽宁省实验中学营口沿海产业基地分校。 派驻机构（7个）：市公安局滨海分局、市国土资源局产业基地分局、市工商局产业基地分局、市地税局产业基地分局、市交警支队产业基地交警大队、市消防局产业基地消防大队、市综合执法局产业基地分局。 产业基地现有80个行政编制，实有48人，平均年龄38.8岁，具有硕士学历14人，具有本科学历32人，具有大专学历2人。 除省实验中学营口分校外，产业基地现有86个事业编制。实有57人。平均年龄32.9岁，具有硕士学历6人，具有本科学历44人，具有大专学历7人。具有副高级职称的6人、具有中级职称的8人、具有初级职称的10人。 管委会聘用企业性质人员88人。 三、基本做法 1、实行政企分开，建管分离。开发建设初期，管委会与营口沿海开发建设有限公司合属办公，较好的整合人力、物力资源，高标准的完成产业基地的一期规划和基本建设。随着园区的经济日益发展，规模逐渐壮大，合属办公责、权、利不清，建管矛盾日益凸现出来，公司被管委会束缚住了手 — — 3 脚，管委会又疲于应付公司事务。今年经党工委研究决定实行政企分开，把营口沿海开发建设有限公司的所有权和经营权分开。营口沿海开发建设有限公司主要负责产业基地二期开发建设和一期功能提升的运营和管理，同时负责融资。管委会把工作重心转移到招商引资、总体规划、产业提升、企业服务上，管委会通过监事会对公司国有资产经济运营进行监管。通过政企分开，公司充分发挥了其独立职能作用。通过选聘组建能力较强领导班子，总经理由在融资和开发建设方面经验丰富的杨立波担任，副总经理聘请规划和建设方面的专家，规划设计院副院长、高级工程师孙玉民，同时任命五位能力素质比较高的中层领导。公司实行绩效工资，极大激发全体员工的工作热情，目前公司运营状况良好，较好完成二期建设全面启动各项工作，累计完成投资11亿元，获得省补贴1.19亿元；完成动迁21.1平方公里，正在动迁6 平方公里海上养殖区；二期民生路以西已回填土石方300万m3；民生路、营滨路等重点工程建设已经展开，落实了2012年30亿的融资任务。通过政企分开，公司真正建立产权清晰、权责明确、规范运作、管理科学的现代化企业制度。产业基地从运营管理上实现了工作效率和服务水平的重大飞跃。 2、坚持精干高效，提升效率。产业基地成立