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(第二章环境法的体系.ppt

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(第二章环境法的体系

第五节 其他部门法中的环境保护规范 一、民法中的相关规范   如物权法对自然资源法或自然保育法的渊源关系;相邻关系与环 境权的渊源关系;损害赔偿与公害救济的渊源关系;民事责任原则与 环境民事责任的渊源关系等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二章 环境法的体系 在有关开发、利用、保护和改善环境资源的各种法律规范所共 同组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体,就是所 谓的环境法体系。 关于环境法体系的类型,可以从不同角度加以划分。 例如,按照国别来分,包括中国环境法和外国环境法; 按照法律规范的主要功能来分,包括环境预防法、环境行政管制 法和环境纠纷处理法; 按照传统法律部门来分,主要包括环境行政法、环境刑法(或称 公害罪法)、环境民法(主要是环境侵权法和环境相邻关系法)等; 按照中央和地方的关系来分,包括国家级环境法和地方性环境法 等。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 宪法中环境保护的条款 环境保护基本法 环境保护单行法 环境标准 其他部门法中关于环境保护的法律规范 国际环境保护公约 我国国家级环境法体系的基本内容 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一节 宪法关于环境保护的条款 一、国家环境保护职责 规定保护环境和维护生态平衡是国家的一项基本职责。我国 《宪法》第26条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境, 防治污染和其他公害。”这一规定为国家环境保护活动和环境立 法奠定了宪法基础。 具有最高法律地位和法律权威,是环境立法的基础和根本 依据。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、公民环境权利义务 许多国家宪法中均规定公民有在良好的生活环境中生活的 权利和保护环境的义务。 我国《宪法》中虽然没有直接规定公民的环境权利和义务, 但《宪法》第52条规定:“中华人民共和国公民在行使自由和 权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公 民的合法的自由和权利。”这一规定既是公民主张环境权的基础, 也是防止滥用个人权利造成环境污染和破坏的基本环境义务规 范。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、环境保护的基本政策 我国《宪法》规定:“国家保障自然资源的合理利用,保护珍 贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人利用任何手段侵占或者 破坏自然资源。”(第9条)“一切使用土地的组织和个人必须合 理利用土地。”(第10条)宪法第22条第2款亦规定:“国家保护 名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。”宪法第26条第2 款还规定:“国家组织和鼓励植树造林、保护林木。” 上述规定强调了对自然资源的保护和合理利用,为环境保护和 环境立法奠定了坚实的基础。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第二节 环境保护基本法 综合性的实体法,在环境法体系中处于中心地位,是其他单 项环境法的依据。 我国1979年试行,并于1989年修订重新颁布的《环境保护法》 是我国目前环境保护的一部综合性的基本法。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides f

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