(第章法规.ppt

 会计法规 课程介绍 财经法规与会计职业道德理论体系 课程建设总体思路 教学目标：培养中、小企业的财务、会计、出纳等具有专项技能与综合技能的人才。 教学理念：以培养守法和讲道德为灵魂，以培养实用能力为根本。 教学内容：以会计相关法规与职业道德为主线，建立法规、道德与案例相结合教学内容体系。 教学方法：以调动学生积极性为核心，以案例教学为主线，讲授与案例分析相结合。 教学建议 教学重点 课程建设总体思路 考核： 成绩考核： 总成绩= 平时表现（30％）＋平时作业（20%） + 期末（50%） 平时表现内容：出勤、发言讨论、课堂纪律 期末考核内容：综合知识 试卷形式 独立完成 学习参考资料介绍 书籍： 1．赵淑琪、李海蓉，2005，会计法规与职业道德，北京：科学出版社 2．汤长胜，2005，会计法规。北京：电子工业出版社 3．叶陈刚等，2004：商业伦理与会计职业道德．大连：东北财经大学出版社 附录资料： 附录A《财经法规与会计职业道德》考试大纲 附录B《会计基础工作规范》 附录C《中华人民共和国会计法》 期刊报纸： 《财务与会计》、《21CN中国经济报道》、《中国财经报》、《市场报》 、《广东商报》、 《财会通讯》。 学习参考资料介绍 参考网页： 中华会计网、财政部网站 第一章 会计法概论 【学习目标】 1．了解并掌握会计法规的定义、特征、作用和原则； 2．熟悉会计法的沿革，理解会计法规形式，掌握会计法规体系的内容； 3．理解会计法律关系的概念和特征，掌握会计法律关系的构成要素，了解会计法律关系的产生、变更和终止。 引例 董事长李某说：“老王，你是总经理，负责公司的日常经营事务，应当把公司的会计工作好好抓一抓。如果公司的会计工作出了乱子，你可是第一责任人哦！市场经济越发展，会计工作越重要，尤其像我们这样的上市公司，会计工作显得更重要。我认为，公司的会计工作，首要任务是抓好两个环节：一是内部控制制度建设；二是财务会计报告质量。有成千上万双眼睛盯着我们哪，不能疏忽！老王，我对会计工作不太熟悉，事务性工作也太多，公司的财务会计报告你要认真把关，以后，公司财务会计报告，最后由你签名盖章，我就不再走那道程序了。” 分析与思考：以上是董事长李某说的一段话，请指出有哪些不合理之处？ 案例解析 （1）董事长李某关于“如果我们公司的会计工作出了乱子，你(指总经理王某)可是第一责任人”的说法是不正确的。根据《会计法》第4条的规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”因此该公司的会计责任主体应当是董事长李某，而不是总经理王某。 （2）董事长李某关于“我们公司财务会计报告，最后由你(指总经理王某)签名盖章，我就不再走那道程序了”的说法是不正确的。《会计法》第21条规定“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。 1.1会计法规概论 1.1.1会计法规概述 会计法规是指由国家权力机关或其他授权机构制定的，用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责，以便及时调整经济活动中各种会计关系的各项规范性文件的总和。 所谓会计关系： 是指在会计主体（企业、事业、机关单位）的资金运动过程中，由于所有者投入资本金、筹措债务资金、采购货物、支付工资和奖金、开支费用、销售货物、上缴税金、分配利润或股利、偿还负债、到银行取存款等经济活动所形成的会计主体与有关各方（包括所有者、银行、债权债务人、政府、供货单位、客户、职工等）之间的经济关系。 1.1.2会计法规特征 1．国家主体性——主导，干预调节 2．法域特定性——会计领域 3．调整对象的独特性——会计关系 4. 公认性 ——统一，法律认可 1.1.3会计法规作用 会计法规的作用指会计法规对人的行为以及最终对社会所产生的影响。人的行为和社会关系是法的两大作用对象。而法要作用于社会关系必定要通过对人的行为的调整。 《会计法》第１条“为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。”指出了会计法的立法宗旨与作用。 由于作用对象的不同，会计法规的作用分为 规范作用和社会作用。 会计法规的规范作用 会计法规的规范作用是指会计法规作为行为规则直接作用于人的行为所产生影响，是“为了规范会计行为”。 （１）指引作用。指引作用是指会计法规对人的行为起到导向、引路的作用。其对象是每人自己的行为。法为一般人的行为提供一个模式、标准和方向，将人们的行为导向合法的轨道。目的是建立社会秩序，规范指引虽然很抽象，但具有连续性、稳定性和高效率的优势，是建立社会秩序必不可少的条件和手段。 如《会计法》第２条规定“国家机关、社会团体、公司、企业、事业