对企业电算化会计系统内部控制的几点认识.doc

对企业电算化会计系统内部控制的几点认识 企业在建立了会计电算化系统后，企业会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化，为企业的内部控制带来了许多新的问题，如何加强电算化会计系统的内部控制已经成为亟待解决的问题。本文仅对企业电算化会计系统内部控制谈几点粗浅的认识。一、电算化会计系统与手工会计系… 当前21世纪下，随着现在企业制度的确立和社会主义市场经济体制的建立，财务的管理在整个企业管理中占据着重要的地位和作用，企业的成本管理则在财务管理的方面上占据重要的作用。降低成本、增加效益已经成了企业在市场生存与发展的必要条件。一、提高思想认识多点时间… 一、工程造价计算机审计实施的背景在信息技术日新月异的今天，工程造价编制普遍采用计算机进行编制。相关的编制、核对、复核全部以电子数据的形式来存储及反映。所以摆在审计人员面前的不单单是以前熟悉的纸质资料，取而代之的是少则几十项、多则几百项上千项的分项工程… 　　企业在建立了会计电算化系统后，企业会计核算和会计管理的环境发生了很大的变化，为企业的内部控制带来了许多新的问题，如何加强电算化会计系统的内部控制已经成为亟待解决的问题。本文仅对企业电算化会计系统内部控制谈几点粗浅的认识。 　　一、电算化会计系统与手工会计系统不同之处 　　1.程序和形式不同。手工会计系统的内部控制主要是会计不相容岗位分离的控制，对会计人员进行科学合理的分工，使之相互监督和制约，按照规定取得和填制原始凭证，设计良好的凭证格式，对凭证进行连续编号，规定合理的凭证传递程序等等。在电算化会计中这些都转移到了计算机内，计算机会自动进行借贷平衡、余额平衡检查等。 　　因此在会计电算化条件下，企业会计系统的控制由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存，会计系统控制不但要控制原始数据的输入，还要对相关的计算机软、硬件维护及电算化程序的安全进行控制。 　　2.内容不同。会计电算化的应用，给会计工作增加了新内容。手工条件下的会计系统控制主要是针对经济事项本身的交易处理，即每项经济业务的处理都要经过有相应权限的人签章，多个业务岗位和多个责任人独立操作而形成明确的责任分工。在电算化条件下，原先应由会计人员按一定程序及授权处理的有关业务事项，现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成；原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项，现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。业务人员可以利用特殊的授权进行多项业务的操作，甚至不经授权也可进行某项操作。 　　由于会计电算化的应用，工作人员不仅要保存好相关的纸质数据文件，还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序；会计系统控制也相应增加了新的内容，如计算机系统的使用、授权、病毒的防治等进行控制及软硬件、磁盘、软盘的安全控制。 　　由此可见，电算化会计系统的内部控制与手工会计系统的内部控制相比较，控制范围更大、控制程序更复杂。它将职能控制与程序控制、人工控制和计算机控制相结合，是一种综合性多方位的控制。 　　二、电算化会计系统内部控制存在的问题 　　1.从业人员知识结构不合理。一方面电算化会计不仅要求从业人员掌握一定的会计专业知识，还要掌握相关的计算机、财务软件的操作方法以及相关设备的保养和维护知识。有些会计人员虽然在会计业务方面的经验丰富，但计算机专业知识却很匮乏，难以胜任用计算机处理会计业务工作，在计算机面前表现得束手无策，不能将丰富的专业知识在计算机中进行转化。另一方面计算机软件开发及维护人员对会计知识掌握的不够，因此软件设计不能满足会计系统内部控制的需求，或者是软件功能与会计功能相脱离，导致计算机技术不断升级，而会计功能徘徊不前的尴尬局面。 　　2.电算化软件多样，绩效不明显。由于财务软件的开发未能实行统一的标准，再加上各单位使用的财务软件是向不同的软件开发商购买的，软件版本千差万别，就是同一公司的不同单位使用的软件也不尽相同，或是相同软件版本不同。导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便，不能有效利用计算机的强大功能实现会计系统的内部控制，浪费了资源，增加了核算成本。一些单位的领导对会计电算化工作还存在一些片面的认识，不舍得在软件后期的开发与维护、升级与培训方面进行必要的投入，造成电算化软件强大的控制功能不能被有效地开发利用，形成电算化软件的闲置与浪费。 　　3.电算化控制制度不完善。2008年6月，财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》基本规范对内部控制及其目标、原则、要求等进行了明确，但是企业应如何应对，如何依据规范进行实务操作，切实防范和规避经营风险，将是企业面临的一个重要课题。财政部1996年就发布了《会计基础工作规范》、《会计核算软件基本功能规范》，企业实现电算化后，会计部门人员的结构、