上海市可再生能源建筑应用..doc

上海市可再生能源建筑应用专项规划 目录 前言 3 一、上海市可再生能源建筑应用工作回顾 5 （一）上海市可再生能源建筑应用工作进展情况 5 （二）上海市可再生能源建筑应用工作中存在的问题 10 二、上海市可再生能源建筑应用工作面临的形势和发展潜力 14 （一）宏观政策有利于推进可再生能源建筑应用工作 14 （二）可再生能源建筑应用技术标准规范逐步建立 15 （三）上海市具备可再生能源建筑应用的资源基础 16 （四）上海市可再生能源建筑应用的市场潜力较大 18 三、指导思想、基本原则和发展目标 18 （一）指导思想 18 （二）基本原则 19 （三）发展目标 20 四、主要任务 20 （一）着力强化政府部门的监督管理职能 20 （二）积极培育可再生能源产业支撑体系 20 （三）加快可再生能源建筑应用技术研发 22 （四）集中连片推进可再生能源建筑应用 23 （五）可再生能源建筑应用示范工程建设 25 五、保障措施 26 （一）健全管理体制，加强组织领导 26 （二）完善政策法规，加大财政投入 26 （三）提升技术标准，深化运营管理 27 （四）积极培育能源服务机构 28 （五）开展交流合作，强化宣传培训 28 前言 可再生能源建筑应用是指利用太阳能、浅层地热能等可再生能源为建筑物供热、供电、制冷等,可应用的技术范围包括太阳能光热建筑应用、太阳能光电建筑应用、土壤源热泵技术、地表水源热泵技术、海水源热泵技术、污水源热泵技术等。 有效利用可再生能源，促进可再生能源建筑应用发展，是建设资源节约型、环境友好型社会，实现城市可持续发展的重要战略措施，对优化能源结构，提高能源利用效率，保护和改善生态环境具有重要作用。 近年来，上海市政府一直把建设资源节约型、环境友好型社会作为城市发展的重要目标，推进可再生能源建筑应用发展对上海实施城市可持续发展战略具有重要意义。“十二五”时期是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的关键时期。大力推进可再生能源建筑应用既是上海应对气候变化、建设现代化国际大都市的责任和义务，也是根据创新驱动、转型发展目标，突破能源资源约束，促进技术进步和产业升级的内在要求。 需要指出的是，根据上海市可再生能源资源的实际情况，本《规划》的研究重点集中在太阳能光电、太阳能光热以及浅层地热能建筑应用三个方向，其他可再生能源建筑应用不在本《规划》的重点研究编制范围内。 编制依据 《上海市节能和应对气候变化“十二五”规划》； 《上海市新能源发展“十二五”规划》； 《上海市“十二五”建筑节能专项规划》； 《关于组织2012年度可再生能源建筑应用相关示范工作的通知》（财办建【2011】167号）； 《上海市建筑节能项目专项扶持办法》（沪发改环资【2012】088号）。 一、上海市可再生能源建筑应用工作回顾 （一）上海市可再生能源建筑应用工作进展情况 “十一五”期间，在市委、市政府的领导下，上海市积极开展了可再生能源建筑应用的探索和实践，大力推进可再生能源建筑应用工作，取得了显著进展与成效。 1、可再生能源建筑应用面积稳步增长 “十一五”期间，上海市大力推进可再生能源建筑应用工作，建成我国规模最大的集中区域光伏建筑应用项目——世博园区中国馆和主题馆光伏建筑应用（BIPV）发电项目，全市光伏电站装机容量达到20兆瓦，太阳能热水集热器面积达到350万平方米。建成2.5兆瓦老港垃圾填埋气发电一期项目，全市生物质能发电装机容量达4.5万千瓦。在世博园建成国内第一个智能电网示范工程。在世博轴中成功实现浅层地热能和江水源热泵技术的集中应用。 五年来，上海市可再生能源建筑应用面积逐年稳步增长，累计实现建筑应用面积约776万平方米。2006年至2010年，上海市每年新增可再生能源建筑应用面积分别为80万平方米、167万平方米、184万平方米、213万平方米和132万平方米。总体而言，“十一五”期间，上海市可再生能源建筑应用推进规模稳中有进，推进成效显著。 表1-1 “十一五”期间，上海市年完成可再生能源建筑应用面积情况 单位：万平方米 年份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 合计 新增面积 80 167 184 213 132 776 2、可再生能源建筑应用工程建设规范逐步建立 “十一五”期间，上海市不断加大工作力度，增加资金投入，支持可再生能源建筑应用工作。市科委、市建设交通委每年安排资金支持可再生能源建筑应用的科研、技术攻关和标准规范制定工作。除国家标准外，上海市根据本区域特点，先后完成了《太阳能热水系统与建筑一体化集成技术研究》、《太阳能光伏发电与建筑一体化设计导则研究》、《上海地区可再生能源建筑应用系统（太阳能、地热能）能效测评方法研究》、《上