上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证报告编制导则..doc

上海市地下公共工程建设防汛影响 专项论证报告编制导则 １、总则 1.1　根据《上海市防汛条例》第二十五条等有关规定，为防止地下公共工程建设对防汛设施安全造成影响，保障本市地下公共工程的防汛安全，地下公共工程建设应进行防汛影响的专项论证，编制防汛影响专项论证报告。为规范编制方法，保证编制质量，统一技术标准，特制订本导则。 1.2　本导则所称防汛影响专项论证，是指在本市建设地铁、隧道、大型地下商场、大型地下停车场（库）等地下公共工程（以下统称地下公共工程）过程中以及建成后可能对防汛安全造成影响时，须进行科学分析、预测和评估，提出预防和减轻防汛安全影响的对策和措施。 1.3　防汛影响专项论证报告应在地下公共工程建设项目申请规划许可前由建设单位委托具有相应资质的编制单位承担，并在地下公共工程实施前完成并通过防汛影响专项论证报告评审。 1.4　承担专项论证报告编制的单位，原则上应同时具有城市防洪和市政工程的甲级设计咨询资质，并承担过本市重大城市防洪及地下公共工程设计工作。 1.5　评价报告须符合《上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证暂行办法（草案）》的要求，应包括以下主要内容： （1）防汛评价编制单位的资质证明； （2）地下公共工程建设项目基本概况； （3）地下公共工程周边重要防汛工程设施及环境状况； （4）地下公共工程对周边防汛工程设施安全影响的分析评价； （5）地下公共工程自身防汛安全分析评价； （6）预防和减轻地下公共工程对周边防汛设施安全影响的对策和措施； （7）防汛影响专项论证的结论； （8）防汛影响论证报告附件（基本资料、图片、论证过程中重要的图表、数据）； 1.6　防汛评价报告中的各项基础资料应使用必威体育精装版数据，并具有可靠性、合理性和一致性。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防汛影响论证的需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的勘测和收集。 2、地下公共工程建设项目基本概况 基本概况一般包括项目背景、评价依据、防汛评价的工作内容及技术路线。 2.1　地下公共工程项目背景 项目背景应阐明地下公共工程建设项目的名称、所在的地理位置、项目来源，说明建设单位性质及主管部门、设计单位、监理单位、施工单位资质等情况，建设项目前期工作的概况，地下公共工程建设项目可行性研究报告编制单位进行防汛影响专项论证编制工作开展的情况。 2.2　专项论证的依据 专项论证依据应包括以下内容： 2.2.1、国家及地方的有关法律、法规及有关规定 《上海市防汛条例》； 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）； 《城市地下空间开发利用管理规定》； 《上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证管理暂行办法》； 《上海市黄浦江防汛墙保护办法》； 《上海市黄浦江防汛墙安全鉴定暂行办法》； 以及其他相关的法律、法规。 2.2.2有关技术规范和技术标准 1)《防洪标准》（GB50201-94） 2)《工程结构可靠度设计统一标准》（GB50193-92） 3)《水利水电工程结构可靠度设计统一标准》（GB50199-94） 4)《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92） 5)《堤防工程设计规范》（GB50286-98） 6)《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001） 7)《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001） 8)《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002） 9)《水工混凝土结构设计规范》（SL/T191-96） 10)《地下工程防水技术规范》（GB50108-2003） 11)《地下铁道设计规范》（GB50157-2003） 12)《公路隧道设计规范》（JTJ026-90） 13)《基坑工程设计规程》（DBJ08-61-97） 14)《上海市建筑抗震设计规程》（DBJ08-9-92） 15)《上海市地基基础设计规范》（DBJ08-11-1999） 16)《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002） 17)《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2001） 18)《上海地铁基坑工程施工规程》（SZ-08-2000） 19)《市政地下工程施工及验收技术规程》（DBJ08-236-1999） 20)《地下铁道工程施工及验收规范》（GB50299-1999） 以及其他相关的规范及技术标准。 待论证的地下公共工程，如明显违反国家法律、法规，以及技术规范中的强制条文的，则不予开展专项论证。 2.2.3建设项目主管部门的审查意见、批复文件 2.3　防汛影响评价的工作内容及技术路线 2.3.1　防汛影响评价的工作内容 遵照《上海市地下公共工程建设防汛影响专项论证管理暂行办法》中第三条规定（适用范围），阐述本防汛影响评价重点针对该条第几款进行论证，并说明本防汛评价的意义和要达到的目的。 2.3.2　防汛评价的