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两会延伸申论热点之关注农村“留守儿童”.
两会延伸申论热点之关注农村“留守儿童”
华图教育集团 高 伟
【关键词】
留守儿童 教育 城乡一体化
【热点背景】
在我国有这样一个群体,他们的父母为了生计撇下年幼的孩子,背井离乡外出打工,用勤劳获取家庭收入,由于制度建设的滞后,他们很难随迁入学,只能两地分隔,成为了留守儿童。资料显示,农村留守儿童已达6100多万。因为缺乏亲情关爱,家庭和学校监护不到位,相当数量留守儿童产生厌学、自卑、孤僻等心理,甚至少数走上违法犯罪道路,这一问题正日益被国家和社会重视。
随着中国经济日新月异的发展,也带来了人类历史上前所未有的、规模最大的人口流动。据统计,在过去的十年中,流动人口接近1.5亿。“留守儿童”的生存、保护、教育发展问题已经越来越凸显出来;“留守儿童”问题关系到社会主义新农村建设,关系到我国构建和谐社会的大局。国家领导人一向重视留守儿童问题,温家宝同志曾发出“同在蓝天下,共同成长进步”的号召,并要求各级政府关心“留守儿童”的健康成长。李克强总理于春节前夕到安康市旬阳县金坡村看望留守儿童,详细询问了他们的生活学习情况,勉励大家克服困难、茁壮成长。
留守生活带给留守儿童带来许多教育上的缺陷。以湖北省枣阳市的三镇十四村为例,抽样调查了17所中小学,根据班主任所提供资料以及最近几次大型考试成绩表,“留守儿童”辍学率约为5 %,在学“留守儿童”40%成绩较差,30%成绩中等偏下,仅有10%成绩比较优秀(班级前20%)。据老师反映,留守和非留守儿童在完成家庭作业方面有明显差别。父母在家的孩子,作业完成得比较及时、认真;父母不在家的,作业经常拖欠,甚至还会出现抄袭、不写的情况。
虽然国家实行九年义务教育全免费制度,但留守儿童的辍学率居高不下。解决留守儿童问题牵涉到区域经济发展、整体经济布局、教育经费分配、教育资源使用等方方面面的问题,这些问题,每一个都是大问题,解决起来并不容易。从长期来看,将建立和完善留守儿童关爱帮扶机制纳入国家战略,并逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚。
【考点分析】
概括农村“留守儿童”存在的主要问题
1、学生成绩不佳,在校表现不优。学习成绩渐渐下滑,辍学率高,许多留守儿童逐渐堕落成为“问题儿童”。
2、亲情缺失严重,心理发展异常。家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱,无助感,失落感和被遗弃感逐渐形成,严重影响其心理健康。
3、父爱母爱失常,孩子志向模糊,缺乏正确的价值观念与人生导向。
4、家庭教育缺失,越轨现象严重。由于缺乏有效监管和正确的引导及教育,从而导致留守儿童极易产生犯罪和越轨行为。
简要分析农村“留守儿童”辍学的原因
1、留守儿童的家庭教育长期缺失,缺乏必要的、最基本的引导。孤独感强,缺乏交流,不重视学习。
2、家长的教育观念受到社会观念的冲击。有些家长认为教育不能给农民的生活带来显著的改变。孩子受到家长观念的影响,也认为与其读书不如早日出去打工。
3、实行义务教育全免费制度之后,国家的后继投入仍有待于加强。农村的教育设施硬件落后,缺乏财政支持,在一些学校还存在校舍不够。
三、解决农村留守儿童问题的主要措施
1、当务之急,要把焦点放在如何解决留守儿童的教育、医疗、安全等问题上,逐渐地改善他们的成长环境。应推进相关法律政策的不断完善,建立以家庭监护为主,以社区、学校或其他人员为保障,以国家监护为补充的监护制度;建立农村留守儿童平等接受教育制度,确保其受到良好的教育和管理。
2、落实校园及其周边文化环境综合治理制度,为其成长营造健康的氛围;落实农村留守儿童档案制度和统计年报制度,为政府管理提供依据。
3、支持和引导亲子团聚。探索农民工社会保障、探亲休假等制度,保障农村留守儿童在流入地和流出地能平等分享公共服务资源。在农村的中小学设置“亲情电话屋”,费用可由地方政府、主管部门和社会公益组织等筹集。
4、大力发展农村和城市职业技术教育,为农村大龄流动儿童创造就业机会。
5、司法机关应对留守儿童及其家庭提供法律援助,建立受害儿童社会应急干预保护措施,成立援助受害儿童紧急救助措施和基金。
4、从长远来看,逐步消除户籍制度对农村人口自由迁徙的束缚,推进城乡一体化建设,让在异地打工的农民工回到家乡,回到子女的身边,这是解决问题的根本。
【范文必诵】
乡村“野草莓”如何有春天
改编自人民时评
又一起农村留守儿童溺亡事件发生了。究其原因,是农村留守儿童远离父母监护,有如散布原野的“野草莓”。当孩子们接近危险时,无人提示,乏人搭救。威胁他们的,还不独是水与火的无情,更有心灵上的情感荒漠,他们对社会、对家庭、对父母都有严重的疏离感,甚至从极度的亲情饥渴中生出恨意。
留
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