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发 展 规 划 书 齐齐哈尔市宏河米业有限公司 二0一三年六月五日编制说明 1、按照褚宝玉总经理的要求，制定齐齐哈尔市宏河米业有限公司（以下简称宏河米业）2013年公司发展规划。分析当前各业务领域市场需求，开展公司自身各业务领域SWOT分析及公司当前管理效能评估的基础上，确定公司发展定位和各阶段战略目标及实施规划。 2、本发展规划书共包括五个部分，分别是：公司战略环境分析、公司战略地位SWOT判断、公司发展战略定位、公司战略实现及优化、公司职能战略。 3、除非特别说明，本发展规划书所做规划均为宏河米业未来1-2年发展规划。 4、发展规划书提交各部门及各部门经理讨论审核。 5、最终版提交宏河米业总经理审核，审核无误后下发全公司执行。 6、执行日期由总经理最终确定。 刘佰文 2013年6月 目 录 第一部分：公司战略环境分析 一、公司外部环境分析 二、公司内部环境分析 第二部分：公司战略地位SWOT判断 一、公司优势分析 二、公司劣势分析 三、公司机遇分析 四、公司威胁分析 第三部分：公司发展战略定位 一、公司发展战略指导思想 二、公司宗旨、企业精神、经营理念及价值观 三、公司战略目标 第四部分：战略实现及优化 一、宏河米业总体发展战略 二、核心事业域及核心竞争力与优化 三、非核心事业域的选择 第五部分：公司职能战略 一、公司业务组合战略原则 二、公司组织战略 三、公司人力资源发展战略 四、公司财务战略 五、公司企业文化战略原则 宏河米业发展规划书 　 第一部分　　公司战略环境分析 一、公司外部环境分析 1、粮食行业供需现状 　　粮食主要商品供求偏紧，不利天气、贸易保护等因素都有可能令市场产生不良预期，从而推高价格。新兴市场经济体仍然保持较快发展速度，这些国家的巨大需求已成为国际粮食需求增量的主要部分。 　　从历史上看，全球粮食的产量和需求量一直以来就处于紧平衡状态，而且大多数情况是产量略微小于需求量，这成为国际粮价上涨的基本因素。另外，2001-2011年国际粮食价格的变化大致分为两个阶段：第1阶段为2001-2005年，国际粮食价格在波动中上升；第2阶段为2006-2011年，国际粮食价格呈现快速上涨的特征。 　　　　近年来，我国粮食产量均保持着稳步增长的趋势，其中2011年，粮食总产量达到57,121万吨，比2002年增长25.0%，年均增长2.5%，连续5年稳定在5亿吨以上，实现半个世纪以来首次“八连增”，为管理通胀、抑制价格过快上涨、经济保持平稳较快发展提供了坚实的物质基础。近10年来，我国粮食生产基本沿着“增长—波动—增长”的轨迹向前运行，总体粮食供给呈稳步增长的态势，粮食综合生产能力基本保持稳定。自2004年以来，党中央、国务院采取了一系列促进粮食生产发展的政策措施，包括取消农业税，实行对种粮农民的直接补贴并逐年加大补贴力度，对重点粮食品种实行最低收购价政策等，2011年中央财政对三农的投入首次突破1万亿元，其中对农业“四补贴”（种粮直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴）达到了1,406亿元，比上年增加180亿元，从而成为调动农民种粮积极性的最有利的因素，提高了粮食的生产效率，使得粮食生产呈现出了恢复性增长。 　　在粮食需求方面，由于人口基数较大，使得我国成为主要的粮食消费大国，随着人口数量的不断增加，对粮食的需求将持续加大。根据第六次全国人口普查的结果，我国人口从1980年的9.87亿增加到2010年的13.40亿人，平均每年增加1,177万人。与2000年相比，10年间增加7,390万人，年平均增长0.57%。而根据国家发展和改革委员会《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020）》（以下简称“《规划》”）文件，2020年全国粮食消费量将达到11,450亿斤，按照保持国内粮食自给率95%测算，到2020年，国内粮食产量需要比现有粮食生产能力增加近900亿-1000亿斤。总体来看，未来几年，我国粮食供求关系将处于平衡状态，但是，结构性矛盾突出。分品种看，南方地区水稻种植面积大幅下降，稻谷供需总量将长期偏紧。 　　解决温饱问题以后，人均各类食物的消费需求将快速增长；禽、牛、羊肉的消费比重将继续提高；水产品和奶类的消费量继续增长；这些都间接增加粮食的消费量。根据国研网的数据显示，预计到2020年，我国人口将增长至15亿，粮食总体需求为6亿吨，人均口粮约173公斤，人均粮食消费量约395公斤。随着人口增加和生活水平的提高，粮食的需求将呈刚性增长，供需将长期处于紧平衡状态。 　　2、粮油产品价格现状 　　国际粮油产品价格波动较大，自2006年起国际粮油价格大幅上涨，主要粮油产品价格相继创历史新高。2006年全球粮